坐落美麗金銀灘草原的青海省海北藏族自治州海晏縣，是一個漢族、藏族、回族、蒙古族等多民族共居區。在這個民族大家庭里，各民族干部群眾像保護自己的眼睛一樣愛護民族團結，精心培育民族團結的沃土，播撒民族團結的種子，共同見證著民族團結進步的豐碩成果。

2016年，青海省海北藏族自治州海晏縣被命名為全省創建民族團結進步先進區示范縣、被評為第四批全國民族團結進步創建活動示范單位。

為搞好創建工作，海晏縣深入貫徹省委“實現從人口小省向民族團結進步大省轉變”的決策部署，把民族團結進步創建工作擺在了治縣理政的重要地位，緊牽“牛鼻子”，譜寫了一曲各民族團結友愛的贊歌。

海晏縣委書記董玉毅說：“我們始終把民族團結創建作為關系經濟社會發展與和諧穩定的基礎性工作，納入統籌城鄉均衡發展和藏區長治久安大局中考慮，與精神文明建設、社會管理創新、經濟社會發展通盤考慮，整體謀劃，集全縣之力構建和諧的民族關系。”

的確，民族團結創建工作是一盤大棋，涉及到方方面面，必須有融合發展的思維，統籌協調的能力。

2018年2月5日，記者來到海晏縣最早成立的敬老院，感受到各民族團結生活、友愛相助的濃濃氣氛。

“我們這里生活著漢、藏、蒙古等民族的60歲以上的孤寡老人，大家在一起生活、娛樂，都變成了一家人，他們都非常開心，民族團結宣傳起到了很大的作用。”院長尕藏達娃介紹。

今年70歲的漢族老人邢有國和65歲藏族阿姨銀木措，來到敬老院已經5、6年了，在2015年的時候，他們在敬老院的幫助下結婚了，重新組建了家庭。

“院里結婚的老年人已經有3對了，在這里大家已經不分彼此，他們在一起吃飯、下棋、鍛煉，每天都是高高興興的，這里已經成了老年人安度晚年的幸福樂園。”尕藏達娃笑著說。

多來，海晏縣一直把敬老院的建設當作促進民族團結、弘揚傳統美德的重要抓手，使敬老院的設施不斷完善，規模不斷擴大，成為服務各族人民的一項民生工程、民心工程。

海晏縣堅持在“鞏固、深化、創新”上狠下功夫，進一步深化民族團結創建，廣泛開展了民族團結主題文藝匯演、先進典型表彰獎勵、民族政策教育、文體競賽和理論知識講座等豐富多彩的宣傳教育活動，2017年，全縣共舉辦各級各類民族團結進步相關知識培訓宣教320余場次，各層面、各領域4．5萬人次接受了不同形式的培訓教育，培訓面達98％以上。

各系統各領域的宣傳活動與民族團結進步宣傳月和各大節慶節點的宣傳活動有效的串接起來，全面營造了“月月有活動、處處有聲音、時時講團結”的濃厚創建氛圍，使“三個離不開”的意識進一步在各族干部群眾心中得到強化。

在海晏縣三角城鎮海湖社區的便民服務大廳里，記者被一面墻所吸引。這是一面“心愿墻”，一張張心愿卡上面寫著一個個小心愿，“這些小心愿由我們社區的黨員干部負責幫助他們完成，這也是我們村居結對1＋1的一項內容，更加拉近了干部群眾的魚水情。”海湖社區主任陳紅顏指著“心愿墻”說。

百姓說事廳、愛心理發屋、日間照料中心、親子活動室、民族團結之家、“5點半課堂”等便民服務窗口和一系列活動，將民族團結領域拓寬到了更深層次。

海湖社區以黨建促創建只是海晏縣民族團結進步創建工作諸多亮點中的一個，2013年以來，從“一本萬事通”到黨員“好事壞事計分制”，從“四在牧家”到“七色連心卡”，一系列的重點的黨建品牌，將基層黨的建設同充分發揚民主有機結合了起來。

西海鎮社區“七聯七共”區域化共創共建模式、甘子河鄉74321工作法、海峰村村級“小技防”試點……隨著一批社會治理“微品牌”接連打出，使得基層治安防控體系建設各有側重、一事一特、一創一品，解決了工作開展“創新少、亮點缺、推進模式‘千村一面’的問題。

“一年強基礎，兩年創示范，五年再提升”的推進步驟，從2016年起，海晏縣的民族團結進步創建工作進入“五年再提升”戰略深化階段，海晏縣各族兒女擼起袖子加油干。

從整治最突出問題、做實最基層隊伍、提升最基層服務、解決最實際民生出發，積極動員各類力量參與社會治理實現工作主體多元化，整合現有政府部門職能加快行政功能集成化，激發基層組織“五治”活力探索管服交融化，以“互聯網＋”思維為引領推動治理手段信息化，以平安創建精細化為抓手做實管控細胞化，將法治思維運用于工作始終加快管理法制化，始終將“海晏精神”融匯于宣傳教育實現宣傳教育人文化，以“工作七化”全面推動了“大綜治、大平安”核心目標的實現。

在哈勒景蒙古族鄉哈勒景村，生活在由蒙古、回、漢、藏四個民族組成的大家庭里的拉毛扎西，傳奇的創業故事引人入勝；在哈勒景村民族文化廣場里，群眾喜聞樂見的教育宣傳活動隔三岔五便熱烈開展；在金灘鄉，榮登2016年“中國好人榜”孝老愛親好人晁世峰的故事廣為流傳……

正是各民族之間的團結友愛，大家心往一處想，勁往一處使，才讓河清海晏的名聲更加的響亮，實踐證明，民族團結進步創建活動，是貫徹落實黨的民族政策、推進民族工作的有效手段，是促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展的可靠力量，是展示各族人民時代風貌的有效載體。

尹耀增