一名人大代表的“有心與用心” 

——訪民建上海市委會(huì)副主委張兆安

記者 袁 沅

7份議案、25份代表個(gè)人建議、10余份代表聯(lián)名建議，2次與習(xí)近平總書記面對(duì)面議國(guó)是，這是民建上海市委會(huì)副主委、上海社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)張兆安的5年履職成績(jī)單。成績(jī)背后，是這位連任兩屆全國(guó)人大代表的“有心與用心”。

對(duì)于如何成為一名優(yōu)秀的全國(guó)人大代表，張兆安有著自己的思考。“‘有心’，就是要牢記全國(guó)人大代表的職責(zé)，發(fā)揮好全國(guó)人大代表的作用，其關(guān)鍵是做到‘三個(gè)積極’：積極提出議案和書面意見，積極參加各項(xiàng)專題調(diào)研，積極回應(yīng)各類媒體的采訪。‘用心’，實(shí)際上就是要培育全國(guó)人大代表的履職能力，提高全國(guó)人大代表的履職水平，其關(guān)鍵是做到“三個(gè)需要”：需要不斷加強(qiáng)全面學(xué)習(xí)，提高履職能力；需要勤于深入調(diào)查研究，提高履職水平；需要立足本職工作和專業(yè)特點(diǎn)，充分發(fā)揮代表作用。”

張兆安提出的建議，有的與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)，有的與廣大人民群眾的民生問題休戚與共，著眼大局，于小處入手，從人大或政府部門能夠接受、社會(huì)各方面能夠贊成、廣大人民群眾能夠滿意三個(gè)方面予以考量，先后于2013年、2014年分別提出關(guān)于修改拍賣法和關(guān)于制訂清潔空氣法的議案，收到了良好的社會(huì)反響。

在全國(guó)人大會(huì)議期間，張兆安曾有兩次機(jī)會(huì)和習(xí)近平總書記面對(duì)面交流。第一次是在2015年3月5日，張兆安向習(xí)近平總書記匯報(bào)自己對(duì)上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的看法和建議。第二次是在2017年3月5日，張兆安就深入推進(jìn)上海崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)談了一些想法和建議。兩次發(fā)言都受到了習(xí)近平總書記的回應(yīng)和肯定。“對(duì)于我來說，有近距離和總書記直接交流的機(jī)會(huì)，向總書記匯報(bào)我對(duì)一些專題的觀點(diǎn)和建議，確實(shí)是非常榮幸的事情，也確實(shí)可以借此鍛煉和提高自己的能力和水平。”

張兆安還積極參與了全國(guó)人大組織的各項(xiàng)專題調(diào)研和活動(dòng)。在“關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展”“關(guān)于發(fā)揮黃金水道作用，加快長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”“關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”“城鎮(zhèn)化過程中的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)”的四次專題調(diào)研中，張兆安均擔(dān)任了第一召集人，并發(fā)揮自己長(zhǎng)期在上海市政府發(fā)展研究中心、民建上海市委會(huì)以及上海社會(huì)科學(xué)院從事經(jīng)濟(jì)研究、決策咨詢、新聞出版、參政議政工作的經(jīng)驗(yàn)，起草和修改完成調(diào)研報(bào)告。其中2013年的“家庭農(nóng)場(chǎng)”專題調(diào)研成果，還進(jìn)一步轉(zhuǎn)化成了上海市人民政府的紅頭文件。

“全國(guó)人大代表是一種榮譽(yù)，更是一份責(zé)任；榮譽(yù)和信任是別人給的，責(zé)任和義務(wù)是要自己去付出的。”回顧以往，張兆安感慨良多，五年來調(diào)研的議題在變，反映的問題在變，但不變的是他內(nèi)心堅(jiān)持的那份“不忘初心，盡心履職”的履職情。