人民網北京2月7日電 （記者喬雪峰）共享單車的出現為解決城市或者老百姓出行“最后一公里”發揮了十分積極的作用，也為綠色交通發展發揮了積極作用，但是共享單車押金難退的問題，一直飽受詬病。

交通運輸部副部長劉小明在7日下午舉行的國新辦新聞發布會上表示，目前已經和人民銀行、銀監會等部門開展了調研，制定了初步的政策文件，并征求了共享單車運營企業和部分城市管理部門的意見，目前內容基本成熟，不久將會按照程序進行發布，進行落實。

劉小明表示，這個文件制定最根本的目的就是保證老百姓的資金安全，但是在跟相關部門對接的時候，也會擔心用戶的體驗會不會因為監管嚴格了而受到影響，所以最重要的是平衡這個關系，讓用戶體驗不會減少，同時資金又能夠保障安全。

事實上，在2017年8月，交通運輸部會同10個部門，出臺了《關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》，《指導意見》對共享單車的定位、車輛投放、自行車交通網絡和停車設施的規劃建設、企業主體責任和運營服務的規范、用戶行為規范和信用管理以及用戶資金、網絡信息安全監管等都作了具體的制度設計。

《指導意見》中對于押金問題，提到了三種解決方式，第一種是免押金，用信用。第二種是即租即壓，即退即還。第三種，如果要用押金的方式，要建立專用的賬戶、專門的監管，政府相關部門要對其進行監管，保證資金安全。

“共享單車是老百姓十分喜愛的一種出行方式，而且也是一種綠色的出行方式。”劉小明表示，兩年多的時間我國已經有77家共享單車的運營企業，目前已經投放了2300萬輛的共享單車，注冊用戶達4億，累計服務數量已經超過了170億人次，最高峰的時候一天能夠達到有7000萬人次在用共享單車。

劉小明最后建議，共享單車發展還需要社會共治，每個用戶都得配合，把單車用好、停放好、管理好，使得綠色出行的方式能夠更好地發展。