“創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力,也是南京的唯一選擇。”在20日舉行的南京市政協(xié)十四屆一次會議開幕會上,江蘇省委常委、南京市委書記張敬華的一句話激起了委員們的共鳴。一座古城如何高質(zhì)量建設(shè)創(chuàng)新名城,成為委員們熱議的焦點(diǎn)。會議期間,張敬華也選擇創(chuàng)新話題與委員們深入交流。

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張敬華談到要打造以“名校名所名企名家名園區(qū)”為顯著標(biāo)志的創(chuàng)新名城。作為科技企業(yè)負(fù)責(zé)人,南京市政協(xié)委員、南京市巨鯊顯示科技有限公司董事長王衛(wèi)這些年在高校、院所、企業(yè)、政府部門之間打了不少交道。

王衛(wèi)深感:“校企聯(lián)合的好處不言而喻,但知識如何‘作價(jià)’,共同研發(fā)的專有技術(shù)成果歸屬如何界定,大學(xué)生實(shí)習(xí)期間的勞務(wù)關(guān)系如何確定。這些錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系攪在一起,組織架構(gòu)都很難劃分清晰,更不要談文化差異和執(zhí)行力了。”

王衛(wèi)建議:政府要建立校企(院企、所企)深度融合推進(jìn)辦公室。建立定期舉辦分門別類的“握手會”機(jī)制。“一定要以行業(yè)、專業(yè)來細(xì)分。你有什么我缺什么,你投什么我投什么,你能給什么我能回報(bào)什么,合作前一定要談得很清楚。最好剛開始以單個(gè)項(xiàng)目為合作起點(diǎn)。政府給一些引導(dǎo)基金、場地等政策支持,最關(guān)鍵是建立項(xiàng)目的短期、中期、長期評估機(jī)制,絕不能虎頭蛇尾。等這些事情逐漸開展得很頻繁的時(shí)候,磨合得也就差不多了,雙方漸漸就有了深度的合作,再建立新的綜合性的產(chǎn)學(xué)研究中心自然就水到渠成了。”

“今年市委1號文件提出要高水平建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。目前南京在優(yōu)化專利組成結(jié)構(gòu),提升高價(jià)值專利的創(chuàng)造、運(yùn)行和保護(hù),支撐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展方面還存在諸多的薄弱環(huán)節(jié)。”南京市政協(xié)委員、南京市科技信息研究所所長盛華定說。

盛華定建議:進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,營造知識產(chǎn)權(quán)工作的良好氛圍。打造高價(jià)值專利創(chuàng)造運(yùn)用的知識產(chǎn)權(quán)工作“升級版”。設(shè)立“高價(jià)值專利培育示范中心”計(jì)劃專項(xiàng),給予資金、人才等多方面的政策支持,推動以企業(yè)為主導(dǎo)的“高價(jià)值專利培育聯(lián)合體”建設(shè)。鼓勵(lì)金融、風(fēng)投等機(jī)構(gòu)服務(wù)于知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用。鼓勵(lì)企業(yè)申請發(fā)明專利等高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)行為。

南京市政協(xié)委員、南京南瑞繼保電氣有限公司副總經(jīng)理何雪峰注意到,很多創(chuàng)新型企業(yè)在技術(shù)的先進(jìn)性上已經(jīng)達(dá)到國際先進(jìn)水平,甚至是國際領(lǐng)先水平,但是在產(chǎn)業(yè)化推廣層面還是面臨很大的壓力;同時(shí)很多高新技術(shù)企業(yè)主要投入在自主研發(fā)的技術(shù),固定資產(chǎn)投入不大。而目前很多項(xiàng)目資助形式仍以投資補(bǔ)助形式資助發(fā)展。

何雪峰建議,政府對首臺(套)設(shè)備從事后獎勵(lì)變?yōu)槭孪扔行有枨?促進(jìn)首臺(套)成果的推廣應(yīng)用。增加以科研成果產(chǎn)出為衡量指標(biāo)的獎勵(lì)形式資助發(fā)展,引導(dǎo)和激發(fā)企業(yè)動力。同時(shí)通過稅收扣除等方式,鼓勵(lì)企業(yè)加大職工培育投入。

南京市提出建設(shè)營商環(huán)境最優(yōu)的城市,良好的政商關(guān)系是營商環(huán)境的重要組成部分。在南京市政協(xié)委員、浦口區(qū)政協(xié)主席鄧林看來,當(dāng)前政商關(guān)系總體健康有序,但仍面臨行政審批改革亟須深化、政策信息公開不夠及時(shí)、政務(wù)服務(wù)效能有待提升、平等尊重關(guān)系尚未形成、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)等問題。

鄧林建議,推動黨群組織向企業(yè)延伸,不斷夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ),增強(qiáng)民營企業(yè)家及廣大民營企業(yè)職工群眾的歸屬感,充分發(fā)揮黨群組織對構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的重要促進(jìn)作用。加快推進(jìn)行政審批制度改革,及時(shí)公開各類政策文件信息。

“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。”張敬華向委員們詳細(xì)闡述了市委市政府關(guān)于全力以赴抓創(chuàng)新的思考和謀劃。他說,南京抓創(chuàng)新,最根本的就是要回答五年十年之后拿什么參與國內(nèi)和國際競爭的問題。要建設(shè)綜合性科學(xué)中心,大力支持原始創(chuàng)新;建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,加快科技成果轉(zhuǎn)化和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目落地;打造一流創(chuàng)新生態(tài)體系,使南京成為創(chuàng)新“強(qiáng)磁場”、創(chuàng)業(yè)“夢工廠”。