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政策“組合拳”提升煤炭業發展質量

2018年01月04日 14:50 | 來源:經濟日報
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隨著供給側結構性改革不斷深化,煤炭行業堅定不移去產能,政策“組合拳”威力顯現。不僅促進了市場供需基本平衡和效益好轉,也帶動了全行業發展質量提升。2017年前11個月,全行業實現利潤總額同比增長3.6倍;去產能任務有望在2018年基本完成或提前完成。下一步將轉向結構性優產能,實現供需動態平衡——

30萬噸及以下小煤礦數量減少近一半,全國煤礦數量從2015年的1.08萬處減少至7000處左右,全行業實現利潤總額同比增長3.6倍……2017年,煤炭產業交出了一份亮點頗多的成績單。這一年,曾經深陷產能過剩泥潭的煤炭產業繼續緊緊抓住供給側結構性改革這一主線,堅定不移地推進去產能的一系列工作,打好政策“組合拳”,不僅促進了市場供需基本平衡和效益好轉,也帶動了全行業發展質量提升。

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去產能成效顯現

國家統計局公布的數據顯示,2017年前11個月,煤炭開采和洗選業實現利潤總額2717.6億元,同比增長364%。煤炭行業效益明顯好轉,是2017年煤炭經濟運行的一大亮點。效益回升的背后,一方面由于宏觀經濟持續向好,總體表現超出市場預期,對煤炭等大宗商品價格上漲形成支撐;另一方面與我國持續推進供給側結構性改革密切相關。

煤炭行業是去產能的重點行業之一。國務院印發了《關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》文件,建立了部際聯席會議制度。有關部門研究出臺了一系列配套政策措施,各主要產煤省區政府積極推動,煤炭企業特別是大型煤炭企業認真貫徹落實去產能與脫困發展政策措施。

經過不懈努力,煤炭過剩產能得到了有效化解。2016年以來,我國30萬噸及以下小煤礦數量減少近一半。到2017年底,全國煤礦數量從2015年的1.08萬處進一步減少到7000處左右。2017年前11個月,煤炭行業共計實現主營業務收入23553.9億元,同比增長29.4%。

中國煤炭工業協會會長王顯政表示,隨著煤炭業供給側結構性改革不斷深化,優質產能逐步釋放,落后產能淘汰退出,煤炭運輸通道建設加快,全國煤炭市場供需關系正在由基本平衡向更高水平的動態保障發展。而且,在全國煤炭產量增加、價格回升的基礎上,煤炭經濟運行質量提高、效益提升,為煤炭行業去產能、脫困和轉型升級發展奠定了基礎。

從總量上看,去產能任務有望在2018年基本完成或提前完成,但煤炭行業相對落后產能仍然較多,結構性去產能任務依然艱巨。

“我們必須逐步以總量性去產能為主轉向結構性優產能為主,從以退為主轉向進退并重,通過先進產能有序地增,實現落后產能盡快地退,既優化存量資源配置,又擴大優質增量供給,實現供需動態平衡。”國家發展和改革委員會經濟運行調節局局長趙辰昕說。

編輯:李敏杰

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關鍵詞:煤炭 發展 行業

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