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“履責(zé)”變“推責(zé)”,形式主義如何破
“看似新表現(xiàn),實(shí)則老問題,再次表明‘四風(fēng)’問題具有頑固性反復(fù)性。”日前,習(xí)近平總書記就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出指示,他強(qiáng)調(diào),各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實(shí)實(shí)地改。
習(xí)近平總書記的重要指示可謂是一針見血、切中時弊,對“四風(fēng)”存在的一些老問題新表現(xiàn)直戳要害。毋庸置疑,黨的十八大以來,黨中央把抓作風(fēng)建設(shè)作為“先手棋”,全黨上下貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,馳而不息糾正“四風(fēng)”,享樂主義、奢靡之風(fēng)等顯性問題明顯減少。但是,形式主義、官僚主義等非顯性問題還在一定程度上存在,特別是在黨中央全面從嚴(yán)治黨、鐵腕反腐和反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢之下,原有的形式主義和官僚主義變得更加隱蔽,呈現(xiàn)出五花八門的“新變種”、新動向。
比如,在貫徹落實(shí)上,以文件貫徹文件、以會議貫徹會議,“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”;服務(wù)群眾變成“門好進(jìn)、臉好看”,但還是“事難辦”,讓“群眾滿意”變?yōu)椤白岊I(lǐng)導(dǎo)注意”;扶貧攻堅(jiān)從“精準(zhǔn)扶貧”變成“精準(zhǔn)填表”,把精力全都放在“材料美化”上;有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部更是抱著“只求不出事,寧愿不做事”的心態(tài),遇事層層上報(bào)、層層不表態(tài),“履責(zé)”變“推責(zé)”。
不難發(fā)現(xiàn),形式主義、官僚主義只要稍有松懈和麻痹,就會死灰復(fù)燃,并且式樣不斷翻新。為何形式主義、官僚主義總是難以根除、屢消不滅呢?究其原因,這與我們現(xiàn)行的慣性思維、工作方法有著很大的關(guān)系。
這種“慣性思維”主要表現(xiàn)為:一是經(jīng)驗(yàn)主義“拍腦袋”,遇事做決策安排工作不從實(shí)際出發(fā),遵從本本、慣例和紅頭文件,按照過往的路數(shù)和經(jīng)驗(yàn)盲目決策、上項(xiàng)目,最后留下一堆后遺癥。二是循規(guī)蹈矩“一刀切”,一有工作就習(xí)慣開會、發(fā)文、評比,一講工作創(chuàng)新就習(xí)慣提新口號、整幾個新詞,對上面的決策部署空喊口號、不抓落實(shí)。三是行政命令“運(yùn)動化”,遇事總是高高在上,習(xí)慣于簡單、粗暴的長官意志和發(fā)號施令、指示。四是人情世故“面子化”,干工作、辦事情總是先顧及人情面子,陷入人情困境,往往是講面子不講原則、講感情不守底線。五是安于守成“不出事”,習(xí)慣按照過去的標(biāo)準(zhǔn)守好攤,缺乏工作斗志和激情,簡單重復(fù)和套用原有方式方法,導(dǎo)致不作為、慢作為。
由此可見,形式主義、官僚主義的頑固性和反復(fù)性往往是與領(lǐng)導(dǎo)干部的慣性思維相伴的,跳不出思維定式的泥潭,就難以真正跳出整治“四風(fēng)”的怪圈和定式。因此,力戒形式主義、官僚主義,首先需要全面糾正慣性思維和“路徑依賴”,要敢于向沉疴陋習(xí)宣戰(zhàn),向經(jīng)驗(yàn)主義宣戰(zhàn),向見怪不怪宣戰(zhàn),向惰性思維開刀。
這一方面需要我們切實(shí)解放思想和轉(zhuǎn)變思維方式,牢固樹立戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維和底線思維,推動思維與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面,要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式和方法,敢于破舊立新,加大簡政放權(quán)力度,把單純依靠行政手段解決問題的固化模式,轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用市場化和法治化手段調(diào)節(jié),強(qiáng)化制度倒逼,提高制度治理科學(xué)化水平,建立健全科學(xué)的政績考核指標(biāo)和干部選用考評機(jī)制,加大監(jiān)督查處力度,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)提升服務(wù)能力。
“路雖邇,不行不至;事雖小,不為不成。”只要我們從破除慣性思維開始,以釘釘子的精神鍥而不舍整治形式主義、官僚主義,積極應(yīng)對,抓早抓小,就定能打贏作風(fēng)建設(shè)這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:形式主義 思維 官僚主義