改變增長單向放緩態勢，工業經濟實現2010年以來首次增長加速

增速6.5%，質量步步高（經濟聚焦）

制圖：郭祥

上午7時，PM2.5指數28，空氣質量一級優……12月25日清晨，在北京一家互聯網公司工作的蘇先生，像往常一樣，起床后打開手機查看實時空氣質量。“今年冬天藍天明顯多了，重污染天數少了，傍晚又可以去公園跑步了。”

蘇先生的感受，從一個側面展示了我國大力破除低端無效產能、全面推進重點行業清潔生產改造、堅決打好污染防治攻堅戰取得的顯著成效。而這些供給側結構性改革重點工作，推動我國工業經濟呈現穩中向好勢頭。

“預計全年，全國規模以上工業增加值增長約6.5%，單位工業增加值能耗下降約4%，軟件和信息技術服務業收入增長14%，電信業務總量增長69%，互聯網行業收入增長40%。”工業和信息化部部長苗圩25日在盤點全國工業和通信業2017年成績時說。

動力轉換，結構優化，工業經濟穩中向好

“全國規模以上工業增加值約6.5%的增速來之不易。”苗圩說，這是自2010年以來我國工業首次增長加速，改變了多年來工業增長單向放緩的趨勢，進入了在合理區間內雙向波動的新時期。

賽迪研究院副院長王鵬認為，2017年工業經濟穩中向好，質量不斷提高。“穩”主要表現在工業增加值增速6.5%，比2016年提高了0.5個百分點。“好”主要體現在兩個方面，一個是動力轉換，另一個是結構優化。

——工業經濟的增長動力由過去主要依賴投資，逐步向投資、消費和出口協同拉動轉變，消費對工業增長的貢獻率更加突出。2017年我國信息消費規模達到4.5萬億元，占最終消費支出比重達到10%。全年新能源汽車應用推廣超過70萬輛，連續三年居全球第一。智慧健康、智慧養老、冰雪裝備等一批新的消費增長點正在形成。

——制造業加快向產業價值鏈中高端邁進。今年1—11月，高技術產業、裝備制造業增加值增速分別為13.5%和11.4%，明顯快于整體工業。無人機、工業機器人、移動支付、共享經濟等一批新興產業加快發展，部分領域在全球躍居領先地位。傳統產業改造提升的步伐也在加速，2017年，產融合作促進金融機構發放貸款超過2萬億元，而全年技改投資占到全部工業投資的44.6%，說明每100元投資到工業的資金中，有接近一半用于了對現有生產能力的改造提升。

供給側結構性改革重點任務成效明顯

“今年，河北、江蘇、山東等省份和有關中央企業在去產能方面成績突出，合計粗鋼壓減量約占全國的75%。”苗圩說，2017年，鋼鐵去產能超額完成全年5000萬噸目標任務，1.4億噸多年困擾行業發展的毒瘤——“地條鋼”全面出清。

制造業供給側結構性改革為增長加速和質量提升也提供了良好支撐。其成效還體現在三個方面，苗圩說，一是“放管服”改革累積效應持續顯現，減稅降費新措施全年為企業減負超過1700億元。二是消費品工業升級加速，累計5000余種產品實現內外銷“同線同標同質”。三是綠色制造工程累計實施225個重點項目，首批433項綠色制造示范正式發布；對全國5689家工業企業開展專項節能監察，重點行業、京津冀及周邊地區、長江經濟帶清潔生產水平持續提升。

“制造業領域供給側結構性改革，比較突出的是‘去產能’。”王鵬說，除了鋼鐵去產能超5000萬噸，今年，電解鋁、水泥、平板玻璃等行業過剩產能也進一步化解，在推動企業效益、行業效益穩步好轉的同時，對老百姓關心的空氣質量改善也起到了很好的作用。明年，除進一步推進落實年度去產能任務外，一要著力探索形成長效機制，防范“地條鋼”問題死灰復燃；二要把去除低端無效產能與產業結構優化升級結合起來，通過產能置換、兼并重組等方式促進地區結構、企業結構更趨合理。

“互聯網+”正從生活領域向生產領域加速延伸

“今年，電信普遍服務試點全面完成3.2萬個行政村通光纖任務部署，前兩批試點完工率達95％。”苗圩說，2017年，我國全面建成了光網城市，固定寬帶家庭普及率提前完成了國家“十三五”規劃目標。此外，網絡提速降費力度加大，全國50M以上寬帶用戶比例超過60％，4G用戶平均下載速率較去年同期提高30％，手機國內長途和漫游費全面取消，手機流量資費、中小企業專線資費均大幅下降。

中國信通院政策與經濟研究所所長魯春叢認為，今年我國信息通信產業的亮點，主要體現在網絡能力明顯提升、數字經濟與實體經濟深度融合加速上。截至11月底，我國光纖寬帶用戶達2.9億，占固定寬帶用戶的比重超83%，滲透率全球領先；移動4G用戶近10億，滲透率達70%，超過發達國家平均水平；蜂窩物聯網連接數達2.5億戶，同比增長160%，窄帶物聯網連接數有望突破2000萬。

魯春叢說，當前，“互聯網+”正從生活領域向生產領域加速延伸，數字經濟與實體經濟融合的廣度和深度不斷拓展。在消費領域，電子商務、移動支付、共享經濟引領全球，截至10月底，我國網絡零售額超過5.5萬億元，同比增長34%。移動支付交易規模近150萬億元，位居全球首位。在生產領域，我國數字化生產設備聯網率近40%，實現網絡化協同的制造業企業超過30%，開展服務型制造的企業超過20%。制造業骨干企業互聯網“雙創”平臺普及率超過60%。