作者:中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、公共管理學院副教授 馬亮

11月30日至12月3日,“中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會”在北京舉行。習近平主席在主旨講話中指出,政黨在國家政治生活中發(fā)揮著重要作用,也是推動人類文明進步的重要力量。中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會為全球政黨間的交流與合作搭建了平臺。與此同時,大會也讓其他國家的政黨有機會近距離地理解中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念,并為“讀懂中國”提供一扇窗口。

盡管許多觀察家預測,政黨作用將不斷減弱,甚至走向消亡,政黨之間的界限也越來越模糊,但是不容置疑的是,政黨在當前世界各國的地位和作用非但不會因此減弱,反而會越來越強。這是因為政黨仍然是目前為止有效組織政治活動的主要形式,也是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵驅(qū)動力。離開了政黨的有力領(lǐng)導,國家的政治秩序?qū)⑹艿絿乐赜绊?并會危及經(jīng)濟增長和社會穩(wěn)定。因此,政黨本身也需要與時俱進,并不斷適應執(zhí)政環(huán)境的變動。

中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革的歷史進程中摸索和發(fā)展出了一系列執(zhí)政本領(lǐng),為國家長治久安和社會可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。習近平總書記在十九大報告中特別強調(diào)要全面增強包括學習本領(lǐng)、政治領(lǐng)導本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)和駕馭風險本領(lǐng)等在內(nèi)的八大執(zhí)政本領(lǐng)。這些執(zhí)政本領(lǐng)所體現(xiàn)的領(lǐng)導智慧和執(zhí)政能力,不僅對中國的國家治理至關(guān)重要,而且對其他國家也同樣富有啟迪意義。

中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政本領(lǐng)和領(lǐng)導作用,是理解中國發(fā)展的關(guān)鍵秘鑰。在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下,我們在維持社會基本穩(wěn)定的前提下實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制的成功轉(zhuǎn)軌,并取得了經(jīng)濟發(fā)展的巨大成功。在這一過程中,中國共產(chǎn)黨在推動經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定方面扮演了至關(guān)重要的作用,并在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中成為了助推規(guī)模經(jīng)濟騰飛的重要力量。

與此同時,中國共產(chǎn)黨與各個民主黨派的政治協(xié)商制度也是治國理政的重要環(huán)節(jié)。政治協(xié)商制度使得執(zhí)政黨可以團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,開辟了有別于許多國家的獨特模式。反觀目前世界上的一些其他國家,黨派紛爭嚴重影響了國家發(fā)展,頻繁的政黨輪替、政治化的黨派競逐、一味的迎合選民、國家政策朝令夕改等等,影響了國家的長期可持續(xù)發(fā)展。甚至一些國家的政黨因為政見不和而導致政治極化,人們不得不“站隊伍”或“選邊”,使國家治理難以走上正軌。理解和借鑒中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念和本領(lǐng),加強政黨之間的交流和合作,或可為世界各國的政治格局吹送一股清新風氣。

中國共產(chǎn)黨不僅在推動中國發(fā)展方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,而且力促世界政黨直面人類發(fā)展的挑戰(zhàn)和未來。習近平在大會上強調(diào),大就要有大的樣子。這一豪邁的論述體現(xiàn)了一個有責任感的世界上最大的政黨所應具備的胸襟和遠見,必將為構(gòu)建人類命運共同體指引方向。中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會超越了國與國之間的外交關(guān)系,為政黨之間的交流和合作搭建了一個開放的平臺,使各個國家的政黨得以開展雙邊和多邊關(guān)系。中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會背后凝聚了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政智慧,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨愿意與世界其他國家的政黨分享執(zhí)政經(jīng)驗和追求共同進步的美好愿望。