攜手踏上新時(shí)代征程 共同譜寫新時(shí)代華章 

□全國(guó)政協(xié)副秘書長(zhǎng) 民革中央副主席 劉家強(qiáng)

黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。習(xí)近平總書記所作的報(bào)告，立意高遠(yuǎn)、思想深刻、主題鮮明、內(nèi)涵豐富，是我們黨邁進(jìn)新時(shí)代、開(kāi)啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是一篇閃耀著馬克思主義光輝的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。大會(huì)審議通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》，充分體現(xiàn)了十八大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果，對(duì)于統(tǒng)一全黨意志、集中全黨力量，更好推進(jìn)黨的事業(yè)和黨的建設(shè)，必將產(chǎn)生巨大的規(guī)范和指導(dǎo)作用。

在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大精神過(guò)程中，我突出感受到一個(gè)“新”字。會(huì)議提出的一系列極為重要的新思想、新觀點(diǎn)、新判斷、新主張、新戰(zhàn)略、新舉措，無(wú)不讓人耳目一新、印象深刻，是學(xué)習(xí)把握十九大精神的著力重點(diǎn)和關(guān)鍵之匙。

十九大明確了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了新指南。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，具有很強(qiáng)的理論性、時(shí)代性和科學(xué)性，不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨的行動(dòng)指南，也是黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。首先，這一思想全面系統(tǒng)地回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問(wèn)題，并根據(jù)新的實(shí)踐對(duì)各方面工作作出理論分析和政策指導(dǎo)，在理論上具有重大突破、重大創(chuàng)新、重大發(fā)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，具有高度的理論性。第二，這一思想堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，認(rèn)真總結(jié)黨和人民的生動(dòng)實(shí)踐和新鮮經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，開(kāi)辟了馬克思主義新境界，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義新境界，開(kāi)辟了治國(guó)理政、管黨治黨新境界，具有鮮明的時(shí)代性。第三，這一思想以全新的視野，深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，科學(xué)地提出了一系列觀點(diǎn)主張，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，在實(shí)踐中顯示出巨大的科學(xué)指導(dǎo)和戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，具有顯著的科學(xué)性。我們要切實(shí)把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬人民政協(xié)工作的總綱，真正在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，不斷增進(jìn)高度的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，著力夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

十九大把堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)作為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略的首要要求，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興增加了新定力。中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就義無(wú)反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。過(guò)去五年，黨和國(guó)家事業(yè)取得的全方位、開(kāi)創(chuàng)性成就和發(fā)生的深層次、根本性變革，都是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下形成的。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我們進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一近代以來(lái)中華民族最偉大夢(mèng)想的必然要求。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。黨興則事業(yè)興，黨強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。我們要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到人民政協(xié)工作的各方面和全過(guò)程。

十九大作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化等重大政治論斷，為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)確立了新方位。首先，這些論斷有利于我們?cè)鰪?qiáng)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的信心。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，標(biāo)志著我國(guó)發(fā)展站上了新的歷史起點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力進(jìn)入世界前列，國(guó)際地位得到空前提升，黨的面貌、國(guó)家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化，中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方。這些都極大增強(qiáng)了我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。第二，這些論斷有利于我們堅(jiān)定推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的決心。新的時(shí)代條件下，必須在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。這就要求我們以百折不撓的決心和勇氣，咬定青山不放松，積極推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義展現(xiàn)出更加強(qiáng)大的生命力。第三，這些論斷有利于我們保持全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的恒心。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，沒(méi)有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變,我國(guó)是世界上最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。必須把握好“變”與“不變”的辯證關(guān)系，無(wú)論思想認(rèn)識(shí)上還是實(shí)際行動(dòng)上都不能有任何偏差，牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線，以永不懈怠的精神狀態(tài)接續(xù)奮斗，積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

十九大提出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排，為我國(guó)未來(lái)一段時(shí)期的發(fā)展謀劃了新目標(biāo)。一是分階段、有步驟。將全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家進(jìn)程分為兩個(gè)階段來(lái)安排，并分別提出了奮斗目標(biāo)，這個(gè)“兩步走”的戰(zhàn)略安排，順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求，符合我國(guó)發(fā)展條件，既鼓舞人心,又切實(shí)可行。二是抓當(dāng)前、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。明確從十九大到二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。既注重瞄準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)；又注重乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，描繪了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖。三是作展望、重理念。作出“兩步走”戰(zhàn)略安排的前提，是對(duì)未來(lái)30年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行了測(cè)算，明確這是有條件、有能力實(shí)現(xiàn)的。同時(shí)，對(duì)兩個(gè)階段奮斗目標(biāo)，只作出原則性展望和要求，不提“翻番”類指標(biāo)，有利于引導(dǎo)廣大干部群眾更加自覺(jué)地貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)全面發(fā)展。我們要緊緊圍繞十九大提出的戰(zhàn)略安排，有針對(duì)性地選擇事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大課題深入調(diào)查研究，積極協(xié)商議政，務(wù)實(shí)開(kāi)展監(jiān)督，為決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程獻(xiàn)計(jì)出力。

十九大對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)作出重大部署，為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)設(shè)計(jì)了新格局。人民政協(xié)是具有中國(guó)特色的制度安排，是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，學(xué)習(xí)貫徹這些重大部署具有雙重任務(wù)：一方面，要聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)，圍繞決勝全面建成小康社會(huì)，圍繞實(shí)現(xiàn)新的“兩步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，就推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、推動(dòng)文化繁榮興盛、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、建設(shè)美麗中國(guó)及“一帶一路”建設(shè)等積極調(diào)研議政，為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。另一方面，要認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大關(guān)于社會(huì)主義民主政治建設(shè)特別是統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作的重大部署，大力推進(jìn)政協(xié)事業(yè)發(fā)展，更好發(fā)揮政協(xié)作用。一是推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過(guò)程，著力增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。規(guī)范協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商程序，健全協(xié)商議政格局，完善協(xié)商機(jī)制，提高協(xié)商實(shí)效。發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督特色優(yōu)勢(shì)，切實(shí)履行民主監(jiān)督職能，推動(dòng)黨和國(guó)家重大方針政策和重要決策部署貫徹落實(shí)。二是發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能作用。人民政協(xié)要高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，有效發(fā)揮大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合作用，堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，匯聚最強(qiáng)正能量。積極協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，在黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行“四個(gè)偉大”的生動(dòng)實(shí)踐中廣泛凝聚共識(shí)、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。三是加強(qiáng)履職能力建設(shè)。加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)委員強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、提高履職能力，切實(shí)做到“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”。增強(qiáng)人民政協(xié)界別的代表性，創(chuàng)新發(fā)揮界別作用的方法和途徑。加強(qiáng)專門委員會(huì)建設(shè)，發(fā)揮專門委員會(huì)的基礎(chǔ)性作用。加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)保障能力。