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陳昌智:我與民建

2017年11月22日 09:45 | 來源:統戰新語
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按:政治交接是民主黨派換屆的首要任務,就是要在組織人事更替過程中,始終做到堅持中國共產黨領導的政治立場不變,堅持走中國特色社會主義道路的政治信念不變,同中國共產黨肝膽相照、榮辱與共的優良傳統不變,確保多黨合作事業薪火相傳、根基永固。



為深化政治交接,各民主黨派開展了“不忘合作初心、繼續攜手前進”專題教育,啟動了“多黨合作歷史傳統記錄工程”,中央統戰部與各民主黨派中央聯合編寫了《大道——多黨合作歷史記憶和時代心聲》。各民主黨派中央主席結合個人經歷、履職實踐等,講述對政治交接的思考感悟、認識體會,真摯的話語、生動的故事,傳遞的是濃濃的情懷、信念、傳承和力量,帶給我們太多的感動和共鳴。在各民主黨派全國代表大會即將召開之際,特將各民主黨派中央主席的傾情感悟陸續予以刊發。

我參加民建與我讀研究生時的專業方向有著聯系。乘著改革開放的東風,在經歷了十年艱苦基層工作鍛煉后,我考取了 1978年我國恢復研究生制度后的第一批研究生,有幸重返母校四川大學經濟系,專業研究方向是中國經濟史。和許多那個時代的莘莘學子一樣,我珍視來之不易的學習深造機會,惟日孜孜,無敢逸豫。在學習中,我對中國近代民族工業和民族資產階級產生發展的歷程、特征有所關注和認知,而這也正是民建作為一個政黨出現在中國政治舞臺的土壤和背景。畢業后,我留校任教,專心致力于經濟學教學與研究,歷任講師、副教授,與人合著《中國近代經濟簡史》、主編了《中華人民共和國簡史》《經濟發展辭典》等學術書籍。在這個過程中,我結識到了四川民建的同志,特別是老主委徐崇林。徐老早年號稱“皮革大王”,抗戰期間在中共南方局領導下,組織成立中國中小工廠聯合會,1945年與黃炎培、胡厥文、章乃器、施復亮、孫起孟等發起籌建民主建國會,任首屆理事、民建重慶分會主委。在徐老等民建前輩的影響下,1985年我加入了民建組織,成為一名普通會員。當時已屆不惑之年的我,沒有想到從此我的人生事業與民建結下了不解之緣。

要心中有民建,心中有會員,不能忘了“根”

高爾基說過,天才就其本質而論只不過是對事業、對工作過程的熱愛而已。我不是天才,只是篤實力行,做到干一行愛一行。我熱愛教師職業,大學畢業后我先到部隊農場鍛煉,后被分配到涼山彝族山區教書,一呆就是近十年。當時那里的生活條件艱苦,吃住以南瓜充饑、與跳蚤為伍,人畜共飲一溝水,經常要帶著學生爬到陡峭的山上砍柴,學生不小心踢飛一顆足球,我們要背著干糧到山下尋找。那個時候年輕,有朝氣,又從小生長在重慶,不怕走山路,挑過擔子、挑過水,對這些也沒有在意,不覺得怎么苦。與那些活潑可愛的學生、純樸善良的彝族同胞相處的日子,至今留下的是一段美好記憶。不久前我教過的幾個學生還發來了他們的照片,容顏已改,情誼長存。后來我又在大學任教,想的就是踏踏實實講好課、搞好學術研究,沒有想過要從政,更沒想過做官。當組織上找我談話,讓我去民建工作時,我確實是猶豫的,自己在大學里已經是副教授,教學研究進展都得心應手,一下子要去做黨派工作,無異于從頭開始。人有所好、術有專攻固然好,但服從組織需要,組織讓干什么就堅決干,是個基本原則,因此我的選擇不是避難就易,而是迎難而上。從大學到黨派、政協,再到省監察廳,后來再到監察部,最后到民建中央來工作,我都是堅持這個原則。

在其位、謀其政,恪盡職守,是一個人的起碼操守。同時還要不忘初心,時刻記得自己從哪里來。參加民建,就要心中有民建,心中有會員,熱愛黨派事業,以螢燭末光增輝日月的精神,為多黨合作多做事、做實事。我參加民建工作,從地方組織專職副秘書長、秘書長、副主委、主委,直到任會中央主席,只要沒有出差任務,都堅持七點半前到單位。在監察部門工作期間,盡管本職工作十分繁忙,我也一定要抽出時間和精力積極參加民建組織的各種重要會議和活動。律己足以服人,身先足以率人。我常對民建會員在政府和司法部門任職的同志說,不能因職務的重要和工作的繁忙而忽略自己的組織,忽略黨派工作,應時刻牢記自己是一名民建會員,沒有民建,就沒有我們自身的進步和發展,不能忘了這個“根”。因此切不能小看自己的黨派、小看自己的會員,平時要加強與會內的聯系,要關心會務工作,力所能及地盡心出力。有的同志做了副省長、副市長,同民建就生疏了,到地方不見民建會員、冷落會員,會員群眾不高興,對個人的意見是小事,使民建形象受損、影響了組織的凝聚力是大事。凝聚會員首先就要走進會員中,關心會員,維護他們的切身利益。

言必當理、事必當務。我常講,必須做的事要先做好,你是賴不掉的。深入基層組織,密切聯系會員,就是我們必須做好、做實的工作。正是長期的黨派基層工作經歷,幫助我很好地開展現在的工作。正因為了解基層,了解黨派的工作實際,我的工作思路要實一些,具體一些,更有操作性一些。特別是以習近平同志為核心的中共中央號召要聯系群眾、走群眾路線,這是一個好作風、好傳統,一定要繼承好、發揚好。民建有三百多個省轄市級組織,民建中央規定,主席、副主席都要聯系幾個省,在一屆之內走完這些省份的市級組織,與會員座談了解基層情況。民建八屆期間我還是副主席,當時成思危主席給我分了聯系幾個省的任務,因為我擔任監察部副部長,事情很多,難度大一點。但什么事只要處理好了就會變成優勢,我把監察部的會議、出差工作和聯系民建地方組織的工作結合起來,在開會的間隙抽出時間與基層民建會員交流溝通,所以那一屆我是第一個完成這項任務的。擔任民建中央主席后,我就認為自己的主要精力要放在民建,把民建工作抓好。這十年來,我已經走過二百多個市級組織,每到一地都和會員們面對面座談交流,強調注意務實,匯報具體工作,不要念稿子,少講大道理,還要切實檢查督促他們的工作。我們召開了基層組織工作會議、市級組織工作會議,把基層組織負責人全部培訓了一遍,這在民建歷史上也是首開先河的。


陳昌智主席在辦公室


搞清楚、回答好為什么民建要堅持接受中國共產黨領導

為什么要接受中國共產黨的領導?我在民建工作直到現在擔任主席,經常會被問及這樣的問題,這也是黨派內部做成員政治思想工作需要首先搞清楚、回答好的問題。避而不答或者敷衍含糊都是錯誤的、有害的。井越掏,水越清;事越擺,理越明。解決思想上的、認識上的問題,只能用民主的方法,擺事實、講道理的方法,以理服人,絕不能以力服人,以大話壓人。而且要講究說話的藝術,菜沒鹽無味,話沒理無力,既要理直氣壯,又要讓人心悅誠服。

在 2008年全國兩會新聞發布會上,我回答了“美國之音”記者的提問。他的問題是,“新中國成立之初的新政權里并無執政黨和參政黨之分,可是 40年之后,到了 1989年,民主黨派變成了所謂的參政黨,參政黨地位是永久性的不可變更的嗎?”我稍加思索這樣回答他:中國的政黨制度,有自身的特點,剛才你在提問的時候,已經表述了這個特點。中國共產黨執政,民主黨派參政,為什么會這樣呢?這是有一個歷史的過程,它是有歷史特殊條件的,是由國家的國情和性質所決定的。1945年中國民主建國會成立的時候,國民黨執政搞獨裁、打內戰,而其他的黨派都反對獨裁、反對內戰,因而與共產黨的宗旨和思想一致了,自然而然就和共產黨走到一起了。曾經有人說共產黨現在掌權了,你們只能說接受共產黨的領導。我說不對,要很好地學習我們各個黨派的歷史。在 1949年前,在國民黨掌權的時候,我們并沒有說要去接受國民黨的領導,當時我們就在文件里清楚地寫下了接受共產黨的領導,那時候共產黨沒有掌權。如果愿意的話,可以翻閱一下我們黨派的歷史。新中國建立以后,我們各民主黨派親眼所見,現在可以說世界人民所見,共產黨能夠領導這個國家,只有共產黨才能領導這個國家。除此之外,沒有任何一種政治力量可以擔負起讓中國繁榮昌盛、讓中國人民富裕生活的歷史任務。


2008年 3月 6日,全國政協十一屆一次會議在人民大會堂舉行中外記者招待會,陳昌智回答記者有關多黨合作制度的問題


在 2013年全國兩會新聞發布會上,我又回答了《紐約時報》記者具有挑戰性的提問。那個記者說:“我們知道作為民主黨派,你們的職責是提出建議,但是你們是否希望有朝一日也能參與多黨競選?”我給他講了個故事作為回答:去年我去美國,和一個美國的朋友交流,他問了跟你相類似的話,你們中國為什么不可以搞競選?民主黨派為什么不可以來執政?我先沒回答他,而是反問他,我說這樣吧,你們美國實行一下我們的多黨合作制度,你覺得怎么樣呢?他說,那不行,你這個辦法不適應我們美國,在我們那兒行不通。所以說我就回答他了,我說很簡單,你覺得我們的政黨制度在你那不適合你的國情,很顯然、很簡單,你的政黨制度也不適合我們的國情。

外國人、外國記者會有這樣的問題,我們必須講清楚。普通群眾也會存在類似的疑問,我們同樣要說明白。2009年 1月我做客人民網“強國論壇”。現場主持人說,現在有一個比較尖銳的問題。網友有一種說法,“不想當執政黨的政黨不是好政黨”。還有他們問中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度符合中國國情嗎?我當即回答,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度肯定是符合中國國情的。至于他問的那句話“不想當執政黨的政黨不是好政黨”,在中國是不適合中國國情的。世界上的政黨制度可以分為三種:一種是兩黨或者多黨競爭的競選制度;第二種是一黨執政;第三種就是中國這一種,一黨執政,多黨合作。他那句話屬于第一種情況,競選的、輪流執政的,競選就是為了執政,就是為了上臺,在那個地方是可行的。中國共產黨領導我們國家、領導全國人民,逐步走上了民族復興的大道,中國國際地位不斷提升,經濟不斷發展,人民生活水平不斷提高,這是全世界公認的,實踐證明執行這種制度是符合我們國情的。我們政黨制度的特點就是共產黨領導、多黨派合作,共產黨執政,多黨派參政,把這句話轉過來,應該說不接受共產黨領導的參政黨不是一個好的參政黨。不為國家的經濟發展、人民群眾生活的改善出力,或者你的參政議政工作做得不好,這就不是一個好的參政黨。

從組織來講,民建作為一個具有政治聯盟特點的政黨,出現在中國政治舞臺,離不開中國共產黨的影響和幫助;作為中國革命、建設和改革事業中的一支力量,能夠發揮作用,離不開中國共產黨的領導和支持;作為我國多黨合作格局中的參政黨,不斷發展進步,離不開中國共產黨的領導和關懷。從個人來講,我們民主黨派成員也應該永遠銘記和感恩,在自己的成長道路和事業工作中,中共黨組織和黨員同志對我們的關懷、信任和支持。是非之心,智之端也。始終不渝地堅持中國共產黨的領導,就是必須明辨的大是大非問題,是我們民建一切工作的根本立場和政治準則。

整合力量,發揮優勢,努力提高民建的履職能力

在紀念民建成立 70周年的時候,我對具有民建特色的建設發展規律做了初步總結:

政治綱領的與時俱進,引領民建的前進方向;

思想建設的與時俱進,保證民建的健康發展;

履職能力的與時俱進,鞏固民建的參政黨地位。

這三條經驗規律貫穿于 70年的歷史進程,確保民建事業欣欣向榮、永不停頓。

履職能力是參政黨的生命價值體現。我剛任主席時就感到肩負責任重大。無論是早期領導人還是最近的前任主席,他們高尚的品格、領導能力,以及學術上的卓越成就,都給我提供了榜樣。黃炎培先生一身正氣,他與共產黨人的真誠合作、為民做事的事跡,成為我工作中學習的最好現成材料。成思危同志學術上造詣很高,在社會上影響很大,民建在他擔任主席期間,參政議政的各項工作一直在高位上運行。擺在我面前的任務既要繼承優良傳統,也要爭取有所創新。

最重要的就是發揮集體智慧。我十分重視民主集中制建設,無論是全會、常委會、中委會的講話,我事前都會征求其他主席們的意見,體現集體意志。同時,我一直大力提倡參會同志要暢所欲言,群策群力。在參政議政工作方面,充分調動各方力量,發揮整體優勢。我提出要求,民建各級組織領導班子負有做好各級參政議政工作的主體責任,要對推進本級組織的參政議政工作進行整體謀劃,做到常研究、有部署。從會中央、從我自己做起,每年我都要和其他幾位專職副主席分頭帶隊,圍繞會中央確定的幾個重點課題,赴地方開展調研,寫出調研報告,提出意見建議。前段時間,我帶隊就今年的重點課題“關于大力支持光伏產業發展的調查與建議”到甘肅、江蘇進行了考察調研。同時我們還重視充分發揮專門委員會的主力軍作用、基層組織的基礎作用、各級機關的樞紐作用,和社會力量的補充作用,就是要緊緊依靠會員、調動廣大會員的積極性,形成全會合力。

黨派成員履職盡責,提意見建議,就要講真話、講實話、講有用的話。今年年初,習近平總書記同各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表座談時就講: “‘虛心公聽,言無逆遜,唯是之從。’這是執政黨應有的胸襟?!沧h國事,惟論是非,不徇好惡?!@是參政黨應有的擔當?!辈还茉谀拈_會,只要讓我發言,我就會把看到的問題講出來,我有意見就要提。有一次,我就民建中央的重點調研課題走訪發改委。在座談會上我就直言不諱地說:“對不起,我今天發個言,提兩個建議。第一,你們要讓經濟發展向質量、效益的方向發展,不要向單純 GDP的方向發展;第二,你們要加大改革的職能,那么多司,只有一個是關于改革的,這樣的安排太不夠了。”民建九大以來會中央領導參加中共中央和國務院舉行的高層協商會 40余次,對中共十八大報告、十八屆三中和四中全會《決定》、每年的《政府工作報告》、編制和實施“十二五”規劃和“十三五”規劃、以及加強作風建設和經濟社會發展的重大問題等代表民建中央提出意見建議,受到中共中央領導的重視。2008年《關于完善我國多層次資本市場稅收政策的提案》、2012年與農工黨中央、全國工商聯聯合提出的《關于強本固基維護實體經濟基礎的提案》分別被列為全國政協“一號提案”。十一屆全國政協評選優秀提案 281件,其中八個民主黨派中央和全國工商聯入選優秀提案共 57件,民建中央有 9件提案被評為全國政協優秀提案。


2009年 5月 9日,陳昌智率“加快節能減排,促進可持續發展”考察團在湖南株洲冶煉集團調研


2011年 8月 4日至 10日,陳昌智率全國人大常委會調研組赴黔,就促進民族地區經濟社會發展開展專題調研


去年民建又承擔了中共中央賦予的一個新的任務,開展脫貧攻堅民主監督工作。民建中央對口廣西。接到任務后,我們立即部署落實,成立了由我任組長的領導小組。多年來,民建“思源工程”已向廣西累計捐贈 2000余萬元,先后在貧困地區學校開辦了 18個“思源教育移民班”,資助 900名貧困學生,捐贈 72臺救護車,援建 1282口“思源水窖”、9座人畜飲水池,并捐建學校、道路橋梁等,約 100萬人從中受益。這些工作和成就,為今天民建履行脫貧攻堅民主監督任務,提供了豐富的載體,奠定了堅實的基礎。

這些年來,民建堅持“飲水思源、回報社會”,以中華思源工程扶貧基金會為載體,以地方組織和會員企業為依托,匯集全會力量做好社會服務工作,也贏得社會廣泛贊譽。我們黨派搞扶貧雖然力量有限,但只要盡心盡力,務實肯干,照樣能辦好事、辦大事。民建思源工程實施十多年來,已累計籌集善款超過 14億元,幫扶貧困群眾超過 1000萬人次。幾年前,民建中央定點扶貧點河北豐寧縣申報了 17年的一個抽水蓄能電站項目,我們幫助他們促成了。一期工程投資 95億,要建成世界第一的抽水蓄能電站,縣財政將年增 5個億,這在當地絕對是個驚人 的數字。

入會 30年來,在民建組織中鍛煉成就了我,為了民建事業,我也夙興夜寐、無敢懈怠,努力做到竭心盡力、鞠躬盡瘁,其中所行所言、所感所悟,在這里只擷取在蓬勃發展的多黨合作事業中民建闊步前行的幾個片斷。昔日之得不足以矜,后日之成不容以限。我堅信,在中國共產黨的領導下,中國特色社會主義政治發展道路必將越走越寬廣,民建事業必將不斷發揚光大。

(作者系民建中央主席)


編輯:李晨陽

關鍵詞:民建 工作 領導 組織

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