資料圖：吉布提日本基地

參考消息網11月25日報道 日媒稱，為打擊非洲東部索馬里海域的海盜，日本自衛隊向設在吉布提的基地派駐了部隊。日本政府本月與吉布提政府達成共識，將租借與基地相鄰的土地。事實上這就是擴建基地的行為。自衛隊原本為打擊海盜而來，但現在海盜犯罪已經呈現驟減態勢。這種步步為營推進海外基地永久化的做法也引發了質疑之聲。

據日本《東京新聞》11月23日報道，反海盜行動的最前沿亞丁灣是連接歐洲、中東和亞洲的海上交通要沖。2009年，作為完全不同于聯合國維和行動的“海上警備行動”，日本開始向該海域派遣護衛艦和P-3C巡邏機。

報道稱，吉布提基地于2011年在吉布提國際機場附近開設，內含停機坪、司令部廳舍、隊員宿舍等設施，常駐人員約170人。

防衛相小野寺五典18日就此次新租用相鄰3公頃土地的理由表態說：“如果被其他國家租用，將會對日本基地的安全運營造成影響。”暗示此舉有意抗衡同樣位于吉布提的、作為保障基地使用的中國首個海外基地。統合幕僚監部負責與媒體溝通的人士解釋說，自衛隊基地周邊都是沒有任何建筑物的荒地，必須強化警備態勢。

但是打擊海盜的行動大體上已經結束。2011年總計發生237起海盜襲擊事件，但2015年一起都沒有，2016年也只有兩起。至于為何在這樣的背景下仍堅持派駐自衛隊，這位負責人表示：“索馬里的貧困等滋生海盜的原因并未消除。”

報道稱，他還提到一個理由，2013年版防衛大綱中提到的“國際和平合作活動”要求“研究如何進一步靈活使用位于吉布提的基地”，所以基地將被用于進行保護海外日僑的訓練。

對此，非營利機構“和平庫”組織的副代表湯淺一郎不禁苦笑道：“海上警備從來都不是理由，（和派遣自衛隊）毫無關系。”

“現實情況就是，行動定位不清，賴在那里不走。真實意圖除了確保原油運輸等的海上航線外，還包括出于以國家身份擁有海外基地的愿望，不想失去‘既得利益’吧。”

記者布施祐仁也批評說：“頂著執行救援海外僑民任務的名義修建的設施就是要建造永久性的海外基地，這和打擊海盜的目的相去甚遠。”

此外，美國的意圖也若隱若現。“和讓人聯想到殖民歷史的美國不同，非洲各國對日本更加信任，所以（美國）可能想讓日本參與維和行動。”

報道稱，這背后透露出美國的全球戰略與日本謀求海外基地的意圖一拍即合。

湯淺擔心地表示：“建造永久性的海外基地違反了憲法第九條規定的專守防衛原則。自海盜應對法施行以來，自衛隊的護衛艦和巡邏機一直承擔著原本屬于美軍的職責。安保法通過后，自衛隊艦船和美軍艦船共同在東海和南海活動。這種將行動范圍擴展到全球的做法或許會讓那些反美勢力也將日本視為敵人。”