推動(dòng)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,形成經(jīng)濟(jì)新增量;促進(jìn)人工智能與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深度融合,形成發(fā)展新動(dòng)能;打造多元主體深度融合的智能生態(tài)圈,形成要素新供給。

新一代人工智能是當(dāng)前引領(lǐng)性的戰(zhàn)略性技術(shù)和新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動(dòng)力。上海市牢牢把握在人工智能發(fā)展上的自身優(yōu)勢(shì),努力打造國家人工智能發(fā)展高地。11月14日,上海市政府舉行新聞發(fā)布會(huì),正式發(fā)布《關(guān)于本市推動(dòng)新一代人工智能發(fā)展的實(shí)施意見》,上海市經(jīng)濟(jì)信息化委主任陳鳴波介紹了新出臺(tái)《實(shí)施意見》的總體考慮和主要內(nèi)容。

第一,鞏固提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)能級(jí),人工智能既是增長(zhǎng)新動(dòng)力,又體現(xiàn)基礎(chǔ)生產(chǎn)力。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益看,人工智能是新型產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分,上海將加快形成以人工智能芯片及傳感器、機(jī)器人及智能硬件、智能無人系統(tǒng)及軟件等為重點(diǎn)的世界級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群,到2020年實(shí)現(xiàn)人工智能重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1000億,成為新增長(zhǎng)點(diǎn)。上海還將大力推進(jìn)人工智能促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降本增效,在智能制造、現(xiàn)代金融、商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域深度應(yīng)用,提升全員勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)能級(jí)優(yōu)勢(shì)提升。

第二,加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)發(fā)展,人工智能既是科技創(chuàng)新力,又體現(xiàn)社會(huì)創(chuàng)造力。當(dāng)前人工智能正處于技術(shù)變革跨入創(chuàng)新應(yīng)用的重要窗口期,上海將瞄準(zhǔn)這一世界科技前沿,聚焦部分前沿引領(lǐng)、關(guān)鍵共性、顛覆性技術(shù)開展基礎(chǔ)和應(yīng)用研究。同時(shí),人工智能新技術(shù)、新硬件、新算法將在各領(lǐng)域細(xì)分行業(yè)掀起應(yīng)用熱潮,上海將順應(yīng)市場(chǎng)趨勢(shì)和發(fā)展需求,重點(diǎn)支持以人工智能為特征的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造力。到2020年,基本建成人工智能人才高地,培育10家具有相當(dāng)影響力的人工智能創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)。

第三,建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市,人工智能既是滿足美好生活需求的重要供給力,又體現(xiàn)城市競(jìng)爭(zhēng)力。上海將著力打造6個(gè)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū),形成60個(gè)深度應(yīng)用場(chǎng)景,建設(shè)100個(gè)以上應(yīng)用示范項(xiàng)目;促進(jìn)人工智能在智慧政務(wù)、智慧交通、智能醫(yī)療、智能健康和養(yǎng)老等領(lǐng)域深化應(yīng)用,局部領(lǐng)域形成示范效應(yīng)。意見提出,要建設(shè)應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)共融的新一代人工智能發(fā)展體系,以企業(yè)為主體、以人才為引領(lǐng)、以制度為支撐,大力培育開放、包容、多元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),進(jìn)而優(yōu)化城市綜合環(huán)境、提升軟實(shí)力。

推動(dòng)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,形成經(jīng)濟(jì)新增量

一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)提升質(zhì)量效益。在高端裝備、集成電路、生物醫(yī)藥、汽車等領(lǐng)域,支持企業(yè)應(yīng)用人機(jī)協(xié)作、數(shù)據(jù)分析、智能感知等技術(shù)實(shí)施智能化升級(jí)改造;建設(shè)一批智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心,引導(dǎo)企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等各環(huán)節(jié)應(yīng)用人工智能技術(shù),構(gòu)建新型高效的企業(yè)組織和運(yùn)營(yíng)方式。

二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈高端提高能級(jí)水平。在金融商貿(mào)、交通物流、教育醫(yī)療、健康養(yǎng)老等行業(yè),推動(dòng)智能感知、智能決策、認(rèn)知計(jì)算等人工智能技術(shù)融合創(chuàng)新,提高產(chǎn)品和服務(wù)附加值,改善供給體系質(zhì)量。上海智能網(wǎng)聯(lián)汽車已在全國率先起步發(fā)展,“全球首款量產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)汽車”榮威RX5受到市場(chǎng)歡迎;部分三甲醫(yī)院已經(jīng)運(yùn)用智能輔助診療、手術(shù)機(jī)器人等智能醫(yī)療技術(shù),有效提升了服務(wù)能級(jí)。

三是培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的人工智能新興產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化“一帶一區(qū)多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)布局。打造“徐匯濱江-漕河涇-閔行紫竹”人工智能創(chuàng)新帶,建設(shè)華涇北楊等人工智能特色小鎮(zhèn)。打造“張江-臨港”人工智能創(chuàng)新承載區(qū),打造人工智能科研高地和智能芯片/傳感器、智能裝備/部件產(chǎn)業(yè)化核心基地。支持各區(qū)基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、車聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),建設(shè)一批智能駕駛、智能機(jī)器人、智能軟/硬件示范產(chǎn)業(yè)園。

促進(jìn)人工智能與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深度融合,形成發(fā)展新動(dòng)能

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)科研創(chuàng)新。加快建設(shè)類腦智能科學(xué)研究基地等重大創(chuàng)新平臺(tái),開展腦智理論、量子計(jì)算、生物特征識(shí)別、新型人機(jī)交互等關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)攻關(guān);推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度合作,支持人工智能科研專項(xiàng),夯實(shí)原始創(chuàng)新和基礎(chǔ)應(yīng)用創(chuàng)新支撐。

二是建設(shè)創(chuàng)新人才高地。以更加開放的視野,吸引集聚海內(nèi)外一流人才,為人工智能發(fā)展提供智力支持。實(shí)施人工智能人才高峰建設(shè)行動(dòng),制定針對(duì)領(lǐng)軍人才、高端科研人才、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的個(gè)性化政策,提供宜居宜業(yè)的生活環(huán)境和政策保障,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才及團(tuán)隊(duì)來上海發(fā)展。建立人工智能戰(zhàn)略專家咨詢委員會(huì),為本市人工智能中長(zhǎng)期規(guī)劃、重大戰(zhàn)略決策提供咨詢。

三是激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新活力。充分發(fā)揮人工智能對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,助推人工智能企業(yè)做大做強(qiáng)。目前上海正在組建人工智能發(fā)展聯(lián)盟,集聚了各領(lǐng)域近300家重點(diǎn)企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)及科研院所。下一步,將推動(dòng)全球人工智能龍頭企業(yè)在上海建立區(qū)域總部、創(chuàng)新中心;支持創(chuàng)新型企業(yè)加快發(fā)展,培育一批人工智能細(xì)分領(lǐng)域“隱形冠軍”;同時(shí),依托各類“雙創(chuàng)”基地、眾創(chuàng)空間,擴(kuò)大超算、智能云服務(wù)、測(cè)試數(shù)據(jù)集、安全應(yīng)用認(rèn)證等公共供給,形成一批人工智能“四新”企業(yè)集聚示范區(qū)。

打造多元主體深度融合的智能生態(tài)圈,形成要素新供給

一是加快數(shù)據(jù)資源共享開放。依托國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),分類推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)開放,為人工智能發(fā)展提供豐富數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用場(chǎng)景。上海已編制政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享目錄1.7萬多條,有26萬個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng),年底前將啟動(dòng)建設(shè)全市政務(wù)信息交換共享平臺(tái)。同時(shí),加快編制公共數(shù)據(jù)開放重點(diǎn)領(lǐng)域清單,推動(dòng)氣象、電力、燃?xì)?、通信等公共服?wù)機(jī)構(gòu)逐步開放數(shù)據(jù)資源,支持企業(yè)和公眾充分挖掘海量數(shù)據(jù)的商業(yè)價(jià)值,促進(jìn)人工智能應(yīng)用商業(yè)模式創(chuàng)新。

二是創(chuàng)造優(yōu)良的市場(chǎng)和政策環(huán)境。推動(dòng)各級(jí)政府部門率先運(yùn)用人工智能提升業(yè)務(wù)效率和管理服務(wù)水平,支持人工智能創(chuàng)新產(chǎn)品開拓市場(chǎng)應(yīng)用。加強(qiáng)財(cái)政資金聚焦扶持,引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資本投入。目前上海正在開展第一批人工智能產(chǎn)業(yè)基金和人工智能創(chuàng)新項(xiàng)目的組織遴選,將選擇其中技術(shù)先進(jìn)、引領(lǐng)性強(qiáng)、帶動(dòng)面廣的重點(diǎn)項(xiàng)目予以持續(xù)性支持。(申綜)