創法律援助品牌 做法治中國助夢人 

□民革浙江省委會副主委 劉凈非

為貫徹落實民革中央主席萬鄂湘2013年5月在民革十二屆三次中常會上作出“要把法律援助和咨詢服務作為民革今后工作重點之一”的部署，以及民革浙江省委會主委吳晶提出的“做法治中國的助夢人、讓公平正義走進每個弱勢群體心中”這一目標，省委會與對口聯系單位省司法廳多次接洽、協調，共同謀劃在全省設有民革組織的市、縣（市、區）均建立民革法律援助工作站。2014年7月，浙江省法律援助中心民革工作總站成立，下設4個省直工作站。在此后的三年中，浙江民革在全省11個市委會、16個縣（市、區）級民革組織均建立了法律援助民革工作站。

一、 主要做法

1. 建章立制，規范管理運作。在省委會和省司法廳聯合下發的《關于在全省民革組織設立法律援助工作站的通知》中，明確指出：各級組織的民革法律援助工作站將全部納入全省法律援助體系，并嚴格按照《浙江省行業部門法律援助工作站管理辦法》進行管理、運作。浙江省法律援助中心民革工作總站一是建立了與省委會、省司法廳、省法律援助中心的工作會商機制和日常工作聯系機制，有針對性地對各級民革組織工作站進行指導與培訓。二是完善了各項工作制度。總站針對實際，建立和完善了常規宣傳，接受受理，檔案管理，信息報送，聯系、監督等各項制度，加強對法律援助站的日常管理和督導。其規范程度在當時開展法援工作的全國各省級民革組織中尚屬首例。省委會還舉行了民革法律援助工作會議，邀請省法律援助中心相關領導，共同探討困擾民革各級組織開展法律援助、咨詢服務工作面臨的理論和政策難題。

2. 如何鼓勵法律界近400名黨員積極參與法律援助工作，幫助更多的社會弱勢群體；如何體現民革法律援助特色，擴大民革法律援助影響力，使之真正成為民革工作品牌，各地民革法律援助工作機構在實踐中不斷探索，明確了自身的工作重點和服務對象。在總站初創的2014年，全省即辦理援助案件160例，受益群眾達1000多人次。截至2017年6月，全省共辦理援助案件1657件，受益群眾1萬多人次。

3. 結合實踐，積極參政議政。民革黨員通過法律援助這種接地氣的渠道，深入調查研究，積極參政議政，反映社情民意。據統計，總站成立后法律援助站收集并上報法律領域信息121條,占上報信息總數的17.6%。如關于“加快我國停車立法”的建議得到中央領導俞正聲批示；《關于進一步加強農村金融支付服務環境建設的建議》《建議浙江省高院對訴訟保全擔保出臺規范統一的標準》等建議得到省領導批示；《關于統籌推進金融消費者權益保護工作的建議》被全國政協采用。《對〈勞務派遣若干規定（征求意見稿）〉的建議》《借鑒楓橋經驗 發揮律師法律優勢做好信訪工作》等信息被民革中央錄用。

二、 幾點體會

1. 納入部門管理，筑牢規范之基。法律援助是政策性、專業性非常強的工作，必須合乎規范，統一管理。浙江省民革法律援助工作機構，自醞釀之時起，始終在省司法廳及省法律援助中心的指導下開展工作，并納入其管理體系，規范運行。

2. 拓寬法律服務，擴大品牌效應。“博愛·牽手”是民革中央提出的社會服務工作品牌，浙江民革始終堅持這一品牌，在成立法律援助工作站的同時，還與中共省委統戰部、省電視臺、省監獄局、省圖書館、地方政府等聯合開展“文瀾講壇”法律專場、“大墻幫教”“法律六進”“法制宣傳流動大舞臺”等多種載體的法律宣傳、法律咨詢、法律服務等活動，擴大品牌效應。

3. 弘揚先進事跡，調動內生動力。宣傳是擴大民革社會影響的有效途徑，也是調動黨員內生動力，積極服務社會的有效方式。近年來，葉習義、劉勇平、馮秀勤、程慧、仰金賢等法律援助先進工作者獲得“浙江民革驕傲人物”表彰，仰金賢還獲評全國法律援助先進個人，激勵更多的法律界民革黨員參與法律援助工作，為全面推進依法治國發揮積極作用。