新華社烏魯木齊11月16日電題：勠力同心 精準施策——新疆百萬人口實現脫貧

新華社記者熊聰茹、關俏俏

黨的十八大以來，在新疆廣袤大地上打響的脫貧攻堅戰，由頂層設計向縱深推進，由系統構建向落實轉變，全黨全國、新疆各族干部群眾勠力同心，精準施策，向貧瘠的沙漠高原宣戰，目前已有139萬貧困人口、1286個貧困村脫貧。

同心同德“大扶貧”

環布于塔里木盆地邊緣的喀什、和田、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、阿克蘇四個地州是國家確定的深度貧困地區。盆地中心是沙漠，周圍環繞綠洲，總面積108萬平方公里，超過晉豫皖鄂湘贛六省面積之和。這里干旱少雨，風沙肆虐，可供耕種、適宜居住的土地少之又少，貧困像大漠遮天蔽日的沙塵，籠罩在數百萬農業人口頭上。有的老鄉守著薄田土屋，一輩子沒離開過村莊，沒見過火車，沒去過醫院。

十八大以來，219.3億元中央和自治區扶貧專項資金投向新疆，其中超過8成用于南疆四地州；

724億元對口援疆資金投入天山南北，其中一半以上安排在縣及縣以下貧困鄉村；

各地以產業助脫貧，僅勞動密集型的紡織服裝產業就投入25.6億元，南疆四地州林業生態和林果業專項資金達7.78億元；

千企幫千村。今年上半年，新疆911家民營企業幫扶821個貧困村，投入55.6億元實施1.3萬個項目，轉移就業近90萬人次；

一年多來，面向貧困戶的扶貧小額貸款發放69億元，農戶脫貧后仍可享受優惠政策……

全黨全國、援疆省市、企業行業、各族干部群眾凝心聚力，向貧瘠宣戰，扶貧力度之大、受益人口之多，在新疆發展歷史中前所未有。去年底，新疆35個貧困縣農民人均可支配收入升至8055元，五年來年均增長12.2%，其中南疆四地州年均增速13.1%。

精準精心“謀脫貧”

塔里木盆地雖干旱少雨，卻能長出優質的核桃、紅棗等特色林果。這幾天，在“中國核桃之鄉”喀什地區葉城縣，讓村支書買合木提·艾力心里暖洋洋的并非初冬金色的陽光，而是合作社里埋頭剝核桃的幾十個貧困戶。

“一畝核桃毛收入2000多元，賣完核桃再到合作社剝核桃，一個月能掙1800元，初加工的核桃仁能賣到28元/公斤，這樣脫貧就有希望了。”買合木提·艾力說。

葉城縣種植核桃58萬畝，組建“核桃合作社”30多個、核桃加工廠7家，核桃乳、核桃糖、核桃油，還有桃仁中間的分心木也可變廢為寶，一家公司以20元/公斤的價格收購，生產線明年開工。

精準扶貧在新疆農區漸漸澆灌出一二三產融合的“新苗”，面朝黃土背朝天的農民不僅種植、銷售，冬閑還去下游企業參與加工，從而獲得更多現代農業的紅利。葉城縣林業局局長吐爾孫江·買買提艾力說，明年每個村都會建電商服務點，每兩個村建一個衛星工廠，引導農民介入產業鏈的各個環節。

農產品賣出去了，打工發工資了，并不意味著農民有了一切。

脫貧需要通路：新疆完成農村公路建設投資226億元，南疆四地州新建農村公路覆蓋全區一半以上貧困人口；需要用電：安排近3億元專項支持貧困村電網改造；需要上學：安排25.81億元推進15年免費教育，貧困家庭學生全部納入助學范圍；需要就醫：連續兩輪全民健康體檢惠及3630余萬人，對百余萬扶貧對象實施了精準分類醫療救助……五年來，新疆各項民生工程扎實推進，關系群眾生活的方方面面。

扶智扶志“拔窮根”

擺脫貧困，不只關乎收入和衣食住行，更關乎改變境遇的能力和尋求幸福的機會。

25歲的吾合力尼沙是兩個孩子的母親，家里幾畝地維持著全家生計。一個多月前，新疆昊鴻紡織服裝有限責任公司在墨玉縣開辦的衛星工廠招工，她下決心報了名。不久前，學會操作縫紉機的她領到了第一筆工資——1300元。

越來越多的農民走進工廠、走向城鎮，追尋夢想；同時，數萬黨員干部下沉鄉村，扶貧助困，他們的夢想是改變農村。在喀什地區伽師縣，來自廣東佛山市的援疆干部除了引項目、建園區，還為當地職業技術學校聯系了10所幫扶院校，幾年下來，畢業生就業率從36%升至87%，醫療教育智力援疆累計為伽師縣培訓黨政干部、專業骨干和農村實用人才3.8萬人次。

天山南北的9000多個鄉村，5.3萬名新疆各級干部開展“訪民情惠民生聚民心”駐村活動，扎根農牧區，與基層組織一同千方百計拓寬群眾脫貧門路。自治區11萬黨員干部與貧困戶結對認親，開展“民族團結一家親”，在團結中助脫貧。

到2020年，新疆尚有122萬人需脫貧，其中92%在南疆四地州。這些地方條件艱苦，基礎設施落后，致貧原因復雜，有的縣鄉貧困發生率超過30%。“如期實現脫貧攻堅目標，任務艱巨而繁重。”自治區扶貧辦總經濟師陳雷說。

只有貧瘠的沙漠，沒有貧瘠的夢想。困難雖大，只要勠力同心，守正篤實，新疆定會一步步向決戰全勝的方向邁進。 （完）