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經濟體制改革快步走

2017年10月31日 08:40 | 來源:人民日報
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十九大報告提出,“加快完善社會主義市場經濟體制”“著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制”。怎么深入理解報告的這些重要論述?作為建設現代化經濟體系的一項重要任務,完善社會主義市場經濟體制的步伐如何加快?人們對經濟體制改革有什么新期待?圍繞這些問題,本報記者采訪了相關專家、企業和個人,希望能引起大家的關注和思考。

——編 者 

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心聲

靠著自有資金穩扎穩打10來年,我們公司發展勢頭不錯,經營著鬧市區一棟商品樓的物業維護和管理,約期20年,今年初又承接下兩個大型的陶瓷工程。最近趕上城市建設改造,所經營物業的商品樓劃入城市核心商務區,公司有了擴張業務的機會,但遇到現金流不足這個大問題。

我找了幾家銀行,對方都說我們項目很不錯、沒風險,但現在銀行的額度很緊張,還是會優先保證大企業,小企業很難申請貸款。我覺得金融市場提供的選擇余地應該更大,而不是就盯著銀行,融資渠道和方式再多點就好了。

——江西南昌某陶瓷銷售公司 劉力揚 

專家熱評

有效,市場之基更牢固

本報記者 歐陽潔

●通過市場競爭配置資源,仍然是經濟增長極其重要的驅動因素

劉力揚的愿望要通過發展更完善的融資市場來實現。眼下,銀行主導、間接融資占比高的金融體系削弱了金融對實體經濟的支撐力度,是小企業融資難的重要原因,這對提高直接融資比重、促進多層次資本市場健康發展提出了更迫切的要求。

十九大報告提出,增強金融服務實體經濟能力,提高直接融資比重。

“直接融資需要市場的相對穩定,需要信息的充分披露和保護中小投資者利益。只有建設公開公平公正的資本市場,我國才能有效有力有序地提高直接融資比重。”南開大學金融發展研究院教授田利輝說,監管部門應繼續出臺強力打擊坐莊做假、有效防止資金空轉、適度約束資產泡沫的相關監管措施,保持市場平穩發展,引導資金脫虛向實。

“通過市場競爭配置資源,仍然是經濟增長極其重要的驅動因素。市場機制的核心就是供求決定價格,價格改革是市場機制有效的關鍵。”交通銀行首席經濟學家連平說,未來要充分發揮市場機制理順價格體系,推進電力、天然氣、農產品等一些重點領域價格改革,完善自然壟斷行業和公共服務領域定價機制。比如在鐵路客運行業,通過引入競爭機制,讓民間資本參與鐵路建設及運營。

在要素市場中,資金市場的價格形成越來越市場化。“這幾年利率和匯率市場化改革邁出新的關鍵步伐,但并不意味著市場化改革已徹底完成。未來商業銀行應當可以根據政策利率來自主確定存貸款利率。”連平說。

用好市場之“手”,也要更好發揮政府作用。“市場機制也會出現失靈,比如,金融資源過度配置到高風險領域等。”浙商銀行首席經濟學家殷劍峰說,合理界定政府事權,合理劃分中央地方事權,放管結合,才能推動市場成為配置資源的決定力量,使市場機制更有效。

健全金融監管體系,提升防范和化解金融風險的能力,成為近期金融市場的熱點。

中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼認為,我國金融發展進入加速換擋期,這對現行的金融監管體制帶來挑戰。相關部門應從深化監管體制改革、加強法律法規建設、完善法人治理機制等方面采取針對性措施。

心聲

現在是創業最好的時候,簡政放權的力度很大,我們企業一個星期就拿到了“二十二證合一”的營業執照。河南省自貿區開封片區管委會為鼓勵創業者,不僅為我們提供拎包入駐的精裝修辦公室,還減免租金、幫忙搭建投融資平臺。我身邊創業的朋友越來越多。

但在辦準營證時,并沒有辦營業執照那么順利,流程還是比較多,辦事效率沒那么高,讓我感覺“準入容易準營難”。希望商事制度改革加速推進,監管部門“放管服”的落實力度再大些,讓我們創業者的步子邁得更穩當也更輕快。

——河南非凡陽光電子商務有限公司 賈 雷 

編輯:李敏杰

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關鍵詞:企業 市場 金融 監管 政策

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