打聽、過問、干預監督執紀將被追責

北京出臺干預監督執紀案件登記報告和責任追究辦法，明確9種影響公正履職情形

領導干部打聽、過問、干預監督執紀案件，很可能影響紀檢監察部門依紀依法履職。對此類行為如何認定，如何處理？近日，北京市紀委市監委出臺制度，明確對此類行為實行登記報告和責任追究制度，打聽、過問、干預監督執紀案件情況，將作為問題線索移送紀檢監察機關案件監督管理部門處理。

9種情形屬打聽過問干預案件

新出臺的《關于對打聽過問干預監督執紀案件工作實行登記報告和責任追究辦法》明確，打聽、過問、干預監督執紀案件工作有9種情形。具體包括：

打聽信訪受理、問題線索處置方式、談話函詢及了結情況、初核及案件進展、涉案人員、事實認定、定性處理、領導批示、審議討論以及其他尚未公開信息；非因履行工作職責或者有關規定過問正在辦理的監督執紀案件工作；為涉案人員請托、說情、打招呼；干預、施壓、阻撓監督執紀案件工作；威脅、利誘監督執紀案件工作人員及其家人；以聽取匯報、開協調會、發文件、打電話等形式，超越職權對案件處理提出傾向性意見或者具體要求；安排涉案人員或其親友、利害關系人私下約見監督執紀案件工作人員，或安排上述人員以電話、短信、微信、紙條方式打聽案情和提出請托；違反工作程序為涉案人員及其關系人轉遞涉及監督執紀案件工作材料；其他影響依紀依法公正履職的打聽、過問、干預行為。

任何人員打探案件均需登記

《辦法》指出，全市紀檢監察機關工作人員對于任何人員的干預、說情或者打探案件，應當堅決予以拒絕，并主動、及時登記報告，全面、如實填寫《打聽過問干預監督執紀案件工作報告表》，做到全程留痕，有據可查。打聽、過問、干預監督執紀案件情況，將作為問題線索移送紀檢監察機關案件監督管理部門處理。

對打聽、過問、干預監督執紀案件工作的個人，視其情節輕重以及造成的影響和后果，按相關規定給予組織處理或紀律處分；涉嫌犯罪的，移送有關部門追究刑事責任；對不屬于紀檢監察機關管轄的人員，視情節輕重予以制止或者移交有關部門處理。

對打聽、過問、干預監督執紀案件工作的行為，紀檢監察機關工作人員應當報告而未及時報告的、不如實報告或隱瞞不報的，視情節輕重給予談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話、崗位或職務調整等處理；構成違紀的，給予紀律處分；涉嫌犯罪的，移送有關部門追究刑事責任。

■ 延展

干預監督執紀 多省份有新規

在十八屆中央紀委六次全會上，習近平總書記提出，要建立領導干部插手重大事項記錄制度，對違規過問下級有關事項如實登記和問責。

為貫徹落實中央要求，2016年11月施行的《中國共產黨黨內監督條例》規定，“建立健全黨的領導干部插手干預重大事項記錄制度”，并針對實踐中存在的突出問題，提出了執行措施。

今年1月，《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》施行。2月，中央紀委機關黨委相關負責人表示，正抓緊研究制定《機關工作人員之間打聽、干預監督執紀工作和違規請托辦私事實行報告備案的規定》，促進規則的要求有效落實。

截至目前，山西、甘肅、山東、云南、河南等多省份均已對領導干部干預監督執紀問責工作做出相關規定，明確實施報告制度，并對違紀行為進行問責。

其中，甘肅明確，案件監督管理部門每季度對違規情況匯總后報送領導，并在一定范圍通報；山西和云南省強調，如實記錄報告過問干預監督執紀問責情況的行為受到保護，任何人不得打擊報復。對如實記錄報告過問干預監督執紀問責情況進行打擊報復或存在辱罵、毆打、誣告等行為的，要嚴肅查處。

新京報記者 沙雪良