國務院辦公廳去年6月印發《關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》，提出培育和發展住房租賃市場，建立購租并舉的住房制度。今年7月，九部門聯合印發《關于在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》，將采取多種措施加快推進租賃住房建設。近日，國土資源部、住房城鄉建設部又聯合印發了《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》。

隨著住房租賃市場相關政策不斷加碼，各地紛紛瞄準這塊市場進行排兵布陣，并且在較短時間內取得了可喜進展。

在業界看來，住房租賃加速“補課”背后，是我國房地產調控“下半場”住房制度建設正在轉向“租售并舉”，如何影響我國房價未來走勢值得期待。

盤活存量資源

國企紛紛試水住房租賃市場

隨著住房租賃市場相關政策不斷加碼，擁有土地、房屋等優勢的地方國企，也瞄準了這塊市場。今年以來，上海、南京、武漢等城市的國企，都在探索將閑置廠房或商業用房改建為租賃住房，既增加房源供應又盤活企業存量資源。

在近期上海國資運營研究院舉辦的“國企推進住房租賃市場發展研討會”上，上海市房管局市場處副處長劉紀來表示，當前上海的住房租賃市場供應體系不夠完善，如公共租賃住房供不應求，規范的市場化出租房源較少，個人出租住房存在隨意解約和群租現象，租賃關系不穩定。他透露，上海將抓緊研究制定關于住房租賃市場的發展細則。

住房租賃市場存在的問題，為國企參與提供了契機。今年8月，上海百聯集團宣布，成立百聯資產控股有限公司，并與長租公寓運營商睿星資本合作，共同開拓長租公寓市場。

上海國資運營研究院認為，國企參與租賃市場，優勢在于土地和房源。以上海華誼集團為例，作為一家化工企業集團，進行產業結構調整后，在上海市中心以及郊區擁有不少物業，目前正在尋求盤活存量資源。“發展住房租賃市場，為企業提供了一個物業升級的機會。”華誼集團資產財務部副總經理郭敏表示。

最新發布的《南京市住房租賃試點工作方案》提到，要扶持國有企業發展規模化租賃，2017年國有規模化住房租賃企業不少于14家。鼓勵住房租賃國企將閑置和低效利用的國有廠房、商業辦公用房等改建為租賃住房，改建后水電氣執行民用價格。

武漢市方面也表示，由武漢地產集團、武漢城投集團、武漢地鐵集團等市屬國有企業組建5家公司，作為武漢市第一批國有住房租賃平臺，開展規模化、集約化、專業化、規范化的住房租賃經營。

國企參與住房租賃市場，在具體路徑上有不同選擇。除了自己運營，有的也選擇與專業運營機構開展合作。目前，國內市場已出現一批專業化的長租公寓運營商，如魔方公寓、鏈家自如、萬科泊寓、青客公寓等。這些運營商或租下整棟物業進行改造，或將分散在某區域內的可出租房源集中到一個平臺進行管理。租期一般較長，最長可達10年到20年。

統計顯示，在歐美等國家，30％的租賃房屋由專業機構運營管理，日本的這一比例更是高達80％，而我國多數城市不到10％。海通證券地產行業研究員涂力磊表示，住房租賃市場如果搞自建，收回成本的周期會比較長。比較看好企業盤活現有存量，交給專業運營機構來管理的模式，這樣可以獲得比較好的收益率。