57. 9%受訪者認(rèn)為傳播隱匿性導(dǎo)致微信群成不良信息發(fā)生地

“微信群大多是基于興趣愛好建立的，難免會有一些不自律的人趁機(jī)胡作非為。”李平說。

馬莉認(rèn)為，微信群被不法分子利用，主要是因為不好監(jiān)管以及后臺監(jiān)管不到位。

“微信群中的人大多是互不認(rèn)識的，個人行為對其自身的影響很小，所以人際關(guān)系對不良行為的約束力就差。同時缺乏外界監(jiān)督，若群主不及時制止，此類現(xiàn)象就更難控制了。”雷小米說。

微信群成為虛假、傳銷、詐騙等不良信息發(fā)生重地，57.9%的受訪者認(rèn)為是因為其傳播具有隱匿性，55.9%的受訪者認(rèn)為是涉及個人隱私，較難監(jiān)管。其他原因還有：相關(guān)法律法規(guī)的缺失(48.7%)，微信群團(tuán)體性較強(qiáng)(37.1%)和一些網(wǎng)民受利益、欲望等驅(qū)使(36.0%)。

中國社會科學(xué)院新聞與傳播研究所副研究員劉瑞生分析，微信群用戶數(shù)量龐大，建群門檻低，“任何一個有微信賬號的用戶都可以建群，且沒有建群數(shù)量限制。一個群的成員上限為500人，很容易被個人利益需求所利用。”同時，他表示，微信群監(jiān)管成本比較高，難度也比較大，“像文字還好一些，但圖片、視頻、語音等內(nèi)容的監(jiān)管難度很大。” 劉瑞生認(rèn)為，最大的監(jiān)管責(zé)任在運營商，“網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)是由平臺掌握的。運營商有相應(yīng)的責(zé)任，不能只提供交流平臺，不負(fù)責(zé)后續(xù)管理。”

劉瑞生表示，今年政府密集出臺了一系列相關(guān)管理規(guī)定，足以看出依法管網(wǎng)的決心。“此次出臺的《規(guī)定》是比較細(xì)致的，針對平臺提供者、服務(wù)享受者和群管理者等都做出了相關(guān)要求，這些都是有積極意義的。”

85. 7%受訪者支持加強(qiáng)對涉及不良信息或非法信息微信群的監(jiān)管

“微信的使用人數(shù)廣且有低齡化現(xiàn)象，更需要加強(qiáng)管理。”李平認(rèn)為可以借鑒貼吧等互聯(lián)網(wǎng)平臺的監(jiān)管方法，加強(qiáng)對文字和圖片的監(jiān)控、識別，還可以封鎖危害嚴(yán)重的賬號。

對于涉及不良甚至非法信息的微信群，85.7%的受訪者支持加強(qiáng)監(jiān)管甚至取締，其中42.2%的受訪者非常支持。

馬莉認(rèn)為，不管是從技術(shù)上還是規(guī)定上，運營商都應(yīng)加大治理力度。同時作為群主，她認(rèn)為有管理和規(guī)范群的責(zé)任，“群內(nèi)成員也要管好自己，不隨意轉(zhuǎn)發(fā)謠言、淫穢信息，自覺遵守相關(guān)規(guī)定的同時阻止其他人轉(zhuǎn)發(fā)”。

劉瑞生表示，目前《規(guī)定》主要闡明了禁止的行為，但沒有詳細(xì)說明違反后會受到的處罰，這涉及到了《規(guī)定》的落實和執(zhí)行。“《規(guī)定》中第十四條提到，‘違反本規(guī)定的，由相關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理’。那么，相關(guān)法律法規(guī)是哪些？哪些行為由哪些部門依照哪條法律法規(guī)處理？”他認(rèn)為，雖然有網(wǎng)絡(luò)安全法，但內(nèi)容不夠具體，執(zhí)行起來也有難度，且震懾作用不大。“針對較嚴(yán)重的行為，如網(wǎng)絡(luò)傳銷、淫穢色情等，應(yīng)出臺一些補(bǔ)充的法規(guī)條例”。

劉瑞生認(rèn)為，運營商應(yīng)根據(jù)掌握的大量信息數(shù)據(jù)識別出重點人群，重點監(jiān)控。“瓦解一個違法違規(guī)微信群后，應(yīng)對群成員進(jìn)行深度挖掘，分析用戶特點，了解什么樣的用戶更易通過網(wǎng)絡(luò)來違法犯罪，進(jìn)而重點加強(qiáng)監(jiān)管。而且沒有實名認(rèn)證的用戶也應(yīng)考慮重點監(jiān)督。”

如何治理微信群亂象？67.9%的受訪者希望設(shè)置個人或群舉報渠道。在一家中央媒體工作的張珊(化名)發(fā)現(xiàn)，目前微信中的投訴只能針對賭博、欺詐或傳播謠言等類別進(jìn)行，“無法針對某個群成員的具體行為進(jìn)行舉報，也不知道投訴受理后，對這個用戶有什么實質(zhì)性的懲罰。如果能有一個更便捷的渠道就更好了”。

此外，59.7%的受訪者建議加大對淫穢色情暴力等信息的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，51.3%的受訪者認(rèn)為要在法律層面設(shè)定群主責(zé)任和權(quán)力，44.7%的受訪者希望完善相關(guān)法律法規(guī)，34.1%的受訪者希望通過網(wǎng)絡(luò)宣傳提高網(wǎng)民素質(zhì)及安全意識。

受訪者中，00后占0.8%，90后占24.1%，80后占53.2%，70后占16.2%，60后占4.9%，50后占0.7%。擁有微信群數(shù)量為：1～5個(26.9%)，6～10個(45.9%)，11～15個(20.2%)，16～20個(4.7%)和20個以上(2.4%)。