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西北資源城市未雨綢繆 升級轉型破“轉身之困”
新華社北京9月11日電題:西北資源城市未雨綢繆 升級轉型破“轉身之困”
新華社記者顧煜、張玉潔
從“西部油城”到“世界石油城”,從地下采油到“追風逐日”,從工業礦區到旅游勝地……近年來,一個個依托資源而興的西北城市,在面對“資源詛咒”時,未雨綢繆,主動求變,特別是黨的十八大以來,眾多西北資源城市以新發展理念為引領,通過產業升級轉型,創新城市發展,破解資源型城市“轉身之困”。
升級創新 資源“油城”轉身綜合城市
克拉瑪依,維吾爾語意思是“黑色的油”。克拉瑪依是世界上唯一以石油命名的城市,也是我國西部第一個千萬噸級大油田。
地處準噶爾盆地的克拉瑪依,相繼開發了克拉瑪依油田、百口泉、火燒山等30個油氣田,建成國內最大的呼圖壁儲氣庫,累計生產原油超過3億噸,已具備2200萬噸煉油加工能力和122萬噸乙烯生產能力。但是,作為支柱產業的石油石化工業,由于產業結構單一,卻制約著克拉瑪依經濟的可持續發展。
為破解大多數資源型城市“因油而興、油竭而亡”的“資源詛咒”,早在2010年克拉瑪依便提出“打造世界石油城”,著力建設油氣生產、煉油化工、技術服務、機械制造、石油儲備、工程教育“六大基地”。中船重工、寶雞鋼管、寶鋼集團等120家鉆采、石化、集輸設備等裝備制造企業落戶克拉瑪依,通過拉長產業鏈,調整石油石化工業結構,加快產業升級轉型。
近年來,克拉瑪依從“地下”走向“云端”,信息產業也成為克拉瑪依轉型創新的突破口。克拉瑪依云計算產業園自2013年開園后,已聚集了華為云服務數據中心、中石油新疆區域數據中心、中國移動集團新疆數據中心等國家重點項目和信息產業重要企業。
如今,克拉瑪依正逐漸形成以石油石化經濟為主導、多元經濟快速發展的產業格局。根據規劃,今后的克拉瑪依,云計算產業園、通用航空產業園、現代農業示范園……將與傳統石油石化工業一起,共同構成這個城市的經濟支柱體系。
由資源型城市邁向綜合型城市,克拉瑪依正在路上。
油去風來 “老樹”玉門發“新芽”
作為克拉瑪依的“前輩”,飛沙走石的玉門是新中國第一個石油工業基地,被譽為“中國石油工業的搖籃”。然而,隨著當地石油產量由1959年最高的140.62萬噸降至1998年的38萬噸,這個國內最早開發的油田,如今成了企業規模最小、發展困難最多的石油企業。
昔日玉門是一座石油生產重鎮,繁華熱鬧。經濟總量的65%、財政收入的60%、工業產值的75%都來自石油。2009年,玉門市人口已不足3萬,經濟蕭條,被列入第二批資源枯竭城市名單。那一年,距1939年我國第一口油井——玉門老君廟1號井出油正好70載。面對資源枯竭,這個靠石油而生的城市不得不另謀生計。
長風幾萬里,吹度玉門關。南倚祁連山,北望馬鬃山,浩瀚的戈壁在兩山間形成峽谷,地處其間的玉門成了有名的“世界風口”。隨著風力發電技術的成熟,昔日為害的“風”成為今日為寶的“能”,并逐漸替代石油,成為玉門市新的經濟增長點,而玉門也有了新名稱:風電三峽。
作為甘肅省風電產業的發祥地,玉門早在1997年就建成了甘肅省第一座示范型試驗風電場。目前,玉門各類電力裝機達372萬千瓦,其中風電240萬千瓦、光電20萬千瓦。玉門風電累計發電量已突破180億千瓦時,實現銷售收入97億元。
玉門市1.35萬平方公里范圍內,可開發風電、光電土地面積達4200平方公里,已開發利用面積卻不到20%,新能源產業發展優勢明顯、前景廣闊。
華麗轉身 礦區城市變旅游勝地
地處河西走廊東段的甘肅省金昌市是典型的內陸荒漠干旱區,生態脆弱。地下豐富的礦產資源,讓戈壁上建起的新城經濟快速發展,第二產業最高時約占GDP的90%,但與之伴生的經濟結構失衡問題也逐漸突出。
由于鎳鈷工業獨大,金昌享有“鎳都”之稱。近年來,鎳價從最高的每噸47萬元跌至每噸不到10萬元。轉型,成為金昌不得不面對的問題。
2014年,伴隨著“一帶一路”旅游勢頭的興起,金昌嘗試以花卉產業為引領,發展文化旅游產業,試圖以此作為城市轉型的突破口。
經過幾年發展,如今金昌市處處成景,花香常飄。每年5月到10月,馬鞭草、琉璃苣、萬壽菊等花木競相綻放,城市綠化覆蓋率超過37%。據金昌市旅游局統計,當地去年接待旅游人數336萬余人次,實現旅游收入17.8億元,與2014年相比,兩數據增幅均在50%左右。
無獨有偶,曾經因礦而生、一度幾乎被廢棄的“功勛礦區”新疆可可托海,在資源枯竭后成功轉型,憑借雄奇壯觀的景色、獨特的歷史底蘊成為憑借第三產業驅動經濟發展的旅游勝地。
從單一產業支撐到產業升級、多元發展,西北資源城市奔跑在轉型之路上,迎來了屬于自己的華麗轉身。(完)
編輯:周佳佳
關鍵詞:西北資源城市 升級轉型