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“共治計劃”有助解決共享單車亂停放
由北京市社工委指導,北京市自行車電動車行業協會聯合共享單車企業、街道社區共同發布了“共享單車社會共治計劃”。“共治計劃”通過企業與社會組織或社區志愿者團隊的共同合作,針對某一區域內的共享單車停放問題進行有效管理,共同創建共享單車社會共治示范區。10月,“共治計劃”預計將率先在朝陽區潘家園地區進行試點,打造共享單車停放示范區。(9月3日《北京青年報》)
共享單車帶給市民便利出行外,也增加了城市管理難度,特別是亂停放問題,已嚴重影響到城市交通秩序,令市民和管理者為之頭疼,急需找到治理辦法。此前各地采取的管理措施,多以平臺或監管部門單獨行動,彼此缺乏配合與協調,責任權限不夠明晰,利益對立,往往治標不治本,未能徹底改變亂停放現象。而“共治計劃”通過平臺與社會組織、社區志愿者團隊合作,匯集社會力量共同管理單車,能夠有效激活社會參與熱度,有助于解決共享單車亂停放問題。
目前,北京市已有共享單車150萬輛。據測算,若保證通行寬度,道路上能停放的自行車僅為約120萬輛。城市規劃滯后于共享單車發展,存在數十萬輛單車停車位缺口,這是共享單車亂停放的一個主要因素。另一方面,部分用戶缺乏規則意識,只圖自己方便,罔顧公共利益,沒有按照規定停放單車,而是將單車隨意停放在路邊、地鐵出口、公交站臺、小區內等,亦加劇了共享單車亂停放現象。
共享單車給城市帶來的益處大于弊處,符合綠色環保出行模式,減輕了城市交通擁堵現象,總體而言屬于社會正效應,亂停放問題只是“成長中的煩惱”,可以通過加強管理來解決。從社會治理的角度看,管理共享單車不能只靠打壓和清理,應想辦法促進共享單車分配均衡化,讓積壓的“僵尸車”流動起來。“共治計劃”將在示范區里,合理施劃共享單車停車位,由運維人員和社區志愿者等一起進行維護,如果出現單車短缺或積壓,就及時主動調度,平衡數量布局,如果出現亂停放現象,就采取勸導、挪移、計扣信用分等方式進行處理。
“共治計劃”實則是將管理責任落實到平臺、街道、社區,采取多方共同治理的措施,對共享單車進行有效管理,從而促使多方利益共同化,減少糾紛扯皮現象。而且,加強終端維護需要充足的人手,“共治計劃”即增加了維護人員,這方面的支出應由平臺與政府共同承擔。雖然看似增加了政府管理成本,但考慮到共享單車帶來的社會益處,以及停止投放公共自行車節省下來的資金,這點支出也就不算多了,何況還能增加就業機會。
北京市遭遇的共享單車問題,其他大城市也有。而北京市解決共享單車亂停放的措施,極具參考意義——“共治計劃”不再完全依賴行政管理力量,乃是激活社會組織力量,能夠有效動員基層群眾,鼓勵市民參與管理,與其自身利益相關,符合社區自治管理方向,容易獲得市民的接受和支持。“共治計劃”需要在試點中不斷完善,并與其他城市交流經驗,共同提高共享單車管理水平。
編輯:李敏杰
關鍵詞:單車 共享 停放