改革開放以來,作為海外僑胞和港澳臺同胞的主要祖籍地之一,福建對外開放一直走在全國前列,經濟外向度和市場化都達到了很高程度。隨著國家把福建列為第二批自由貿易試驗區和“21世紀海上絲綢之路”核心區,福建對外開放迎來了新的歷史機遇。

福建緊緊抓住自貿區成立機遇,積極落實“一帶一路”倡議,加快推進海絲核心區建設,對外貿易和雙向投資持續擴大。2016年,全省實現出口6839億元,比2012年增長10.7%。吸引了世界500強、全球行業性龍頭企業加快高端產業轉移,實際利用外資81.9億美元,比2012年增長29.2%。推動中國武夷、紫金礦業、福耀玻璃、青拓集團等一批企業加快境外經貿合作園區建設,對外投資額達111.6億美元。

對臺窗口作用凸顯

金融創新成效顯現

福建與臺灣一水之隔,兩岸交流貿易一直以來是福建對外開放最鮮明的特色。自貿區的成立,進一步激發了兩岸交流活力,貨物、服務、資金、人員等各類要素自由流動更加高效便捷。

掛牌以來,福建自貿區內已入駐臺資企業1411家、合同臺資37.8億元人民幣,分別占全省的89.6%和69.9%。依托自貿區良好的營商環境和便利的優惠政策,臺資企業經營良好,2016年3家臺資合資旅行社組織611個旅游團共19988人赴臺灣旅游。福州、平潭、廈門3個片區成立多家臺資人力資源機構,培訓發證、推薦就業2000多人。

同時,兩岸交流交往更加深入。福建率先實施臺灣居民入境免簽注和卡式臺胞證,臺車入閩啟動實施并進入常態化。平潭片區聘請臺灣村民擔任村委會執行主任,參與村居建設。3個片區都建立了兩岸青創基地,日益成為兩岸青年的創業樂園。

加快金融開放創新,加強兩岸金融合作是福建自貿區先行先試的重點之一。自貿區成立以來,金融機構加快集聚,區內已設立金融機構266家,是掛牌前的2.44倍;類金融機構5726家,是掛牌前的3.64倍。中行、興業等10多家銀行分別在區內設立總行級兩岸人民幣清算中心、離岸銀行業務分中心、兩岸金融服務中心或資產托管中心。臺灣地區在福建設立分支機構或參股設立的金融機構共19家,居全國第2位。

隨著金融機構的增加,金融業務創新也不斷加快。福建自貿區內共辦理人民幣跨境結算1181.48億元,是掛牌前結算量的64倍;廈門片區內離岸賬戶客戶3844家,2016年離岸結算超過1300億元人民幣。兩岸金融合作也亮點紛呈。興業銀行實現了臺資銀行大陸分行資金業務全覆蓋;兩岸資本市場合作實現破冰,金圓集團聯合臺灣藍濤亞洲集團發起3億元股權投資基金;海峽股權交易中心已為臺資企業融資21億元人民幣。

營商環境明顯改善

新興業態蓬勃發展

自貿區成立以來,福建大膽創新、先行先試,努力營造國際一流營商環境,一批創新舉措落地實施,企業通關更快速、更便捷、更便宜。

國際貿易“單一窗口”是福建首創,使企業貨物申報時間大大縮短,船舶進出境申報時間由36小時縮短到2.5小時以內。通關提速和口岸查驗部門加強合作,使企業的物流成本、時間成本大幅降低。如實施關檢“一站式”查驗,實現了作業空間合并、作業時間一致、作業系統并行,場所設施、查驗設備等資源共享,全省可節約碼頭用地8萬多平方米,每標箱可減少物流成本600元。

福建自貿區還堅持制度創新與功能培育相結合,新業態、新平臺快速發展,自貿區政策效應不斷顯現。兩年多來,大量企業向自貿區聚集。截至2016年底,福建自貿區共新增企業48550戶、注冊資本9447.72億元人民幣,新增企業數和注冊資本是掛牌前的3.15倍和4.25倍。同時,新業態、新平臺功能不斷提升,中轉集拼、整車進口、融資租賃、飛機維修、保稅展示交易、跨境電子商務等快速發展,促進了貿易轉型升級。

自貿區成立至今,廈門片區已累計開展飛機融資租賃31架、境外融資33億美元,成為全國第三大飛機融資租賃聚集區。江陰整車進口在全國進口量下降10%的情況下逆勢增長,2016年到岸8311輛,是2015年總量的2.14倍,居全國口岸第6位、新批口岸第2位。平潭片區總部經濟基地吸引神州租車等37家企業總部或區域總部入駐,累計納稅額近9億元。

飛速發展的自貿區已經成為帶動全省投資和貿易增長的新引擎。福建自貿區掛牌以來新增合同外資143.47億美元,占全省53.16%。2016年,自貿試驗區企業進出口總額達1524.3億元人民幣,同比增長7.87%,高出全省9個百分點。

服務“一帶一路”

加快核心區建設

建設“21世紀海上絲綢之路”核心區是國家賦予福建的重大歷史責任。為此,福建上下迅速行動起來,圍繞“一帶一路”倡議,緊抓“海絲”核心區定位,以東南亞為重點區域,以海外鄉親為重要紐帶,堅持“走出去”與“引進來”并舉、經濟合作與人文融合并重,“海絲”核心區建設在很短時間內取得了積極成效。

“海絲”核心區建設,互聯互通先行。隨著海上通道的快速拓展,福建目前已建成萬噸級以上泊位168個,集裝箱外貿航線達到138條,廈門港、福州港分別與馬來西亞巴生港結為姐妹港。現在,已擁有國際航線46條,港澳臺航線17條,海上通道、空中通道、陸海聯運通道、現代信息通道等,構建起了海陸空立體“絲綢之路”。

越來越多敢拼會贏的福建企業,成為“21世紀海上絲綢之路”上最活躍的元素。它們走出國門,推動沿線國家和地區經貿合作邁向縱深。中國武夷、紫金礦業、旗濱集團等企業對外投資力度加速,打造出中肯(尼亞)東非經貿合作區、旗濱集團馬來西亞工業園、福隆盛中柬工業園、紫金礦業剛果(金)銅礦等一批境外投資產業園區和項目。

遠洋漁業成為福建企業集中開拓的重點領域,目前已在“海絲”沿線建設了9個境外遠洋漁業綜合基地,10家企業在境外建立漁業養殖基地,養殖面積超12萬畝,奠定福建遠洋漁業在國內的領先地位。中國—東盟海產品交易所首創跨境人民幣交易結算系統,截至去年底,已發展漁企會員358家,交易商2187個,實現現貨交收16234噸。

隨著“海絲”核心區建設的推進,福建與“海絲”有關國家和地區投資額快速增長,2016年達22.3億美元,增長61.6%,出口達到1822.9億元人民幣。今年上半年,福建與“海絲”相關國家和地區貿易額為1461.79億元人民幣,同比增長11.84%;對“一帶一路”相關國家進出口貿易值合計1709.6億元人民幣,同比增長12.8%。(經濟日報記者 薛志偉 石 偉)