8月18日，網(wǎng)絡(luò)司令部升格為美軍第10個作戰(zhàn)司令部，今后將與轄區(qū)范圍幾乎占半個地球面積的太平洋司令部“平起平坐”。美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)日發(fā)布簡短聲明稱，網(wǎng)絡(luò)司令部升級有助于“提升美國網(wǎng)絡(luò)行動和國防水平”，乍看并未顯山露水，實則蘊藏波濤，其意圖顯然絕不限于表明所謂的“美國抵御網(wǎng)絡(luò)威脅的決心”。縱觀不同時期，美網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略內(nèi)容與側(cè)重點雖有不同，但總體是一個從全面防御到攻防結(jié)合再到主動進(jìn)攻的演進(jìn)過程。

顛覆認(rèn)知

在美軍內(nèi)部，進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)一度被認(rèn)為只是攻擊對手網(wǎng)絡(luò)的非致命手段，“很少產(chǎn)生物理效應(yīng)”。但這種認(rèn)知很快被現(xiàn)實顛覆。2011年1月，《紐約時報》詳細(xì)揭秘了伊朗核電站遭“震網(wǎng)”病毒攻擊事件，千臺離心機報廢，剛封頂?shù)牟际矤柡穗娬静坏貌蝗〕龊巳剂希_了通過網(wǎng)絡(luò)控制并摧毀實體的先河。

隨后，更多網(wǎng)絡(luò)空間“暗戰(zhàn)”被披露，充分證明網(wǎng)絡(luò)攻擊完全可以通過獨立運用或與其他武器配合，實施關(guān)閉防空系統(tǒng)或指揮控制節(jié)點、打開或關(guān)閉水壩的閘門等行動。利比亞戰(zhàn)爭中，美軍侵入了利比亞的互聯(lián)網(wǎng)和通訊網(wǎng)，給其高級將領(lǐng)的手機發(fā)送策反短信，并以卡扎菲父子直接統(tǒng)領(lǐng)的第9旅和第32旅為目標(biāo)，實施了電子滲透和網(wǎng)絡(luò)攻擊。美軍還研制了一種病毒，能使對方的顯示屏出現(xiàn)難以察覺的閃爍，造成操作人員產(chǎn)生視覺疲勞和莫名的頭痛。

鋒芒漸顯

隨著美國網(wǎng)絡(luò)空間力量羽翼漸豐，其稱霸野心和信心持續(xù)高漲，在網(wǎng)絡(luò)空間采取主動攻擊的調(diào)門不斷升高。

2011年，美國國防部《網(wǎng)絡(luò)空間行動戰(zhàn)略》對網(wǎng)絡(luò)攻擊的性質(zhì)及如何應(yīng)對進(jìn)行了明確解釋；《紐約時報》2013年刊文稱，如果美國遭遇重大網(wǎng)絡(luò)攻擊并取得可靠證據(jù)，總統(tǒng)有權(quán)下令進(jìn)行先發(fā)制人的打擊；2014年10月，美出臺首部《網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)》聯(lián)合條令，填補了網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)沒有頂層聯(lián)合條令的空白；2015年4月發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略》，公然表示要把網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)作為今后軍事沖突的戰(zhàn)術(shù)選項之一，明確提出要提高美軍在網(wǎng)絡(luò)空間的威懾和進(jìn)攻能力，表明其已經(jīng)完成了發(fā)動網(wǎng)絡(luò)進(jìn)攻戰(zhàn)的準(zhǔn)備；2016年3月，美國首度公開承認(rèn)對“伊斯蘭國”組織實施了網(wǎng)絡(luò)攻擊，“給網(wǎng)絡(luò)司令部布置了第一次真正的作戰(zhàn)任務(wù)”，解決了“不會在武裝沖突中使用網(wǎng)絡(luò)攻擊”的問題。

融入聯(lián)合

最初論及網(wǎng)絡(luò)攻擊行動時，美軍面臨著“懂網(wǎng)絡(luò)空間的技術(shù)軍官不懂聯(lián)合作戰(zhàn)，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮和參謀軍官不懂網(wǎng)絡(luò)空間”的尷尬。

為此，美軍聯(lián)合職業(yè)軍事教育第一階段納入基本的網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)和條令教育，第二階段把戰(zhàn)役和戰(zhàn)略層面的網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)納入其中，頂層課程則包括進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)能力的相關(guān)內(nèi)容。2014年美軍頒布《網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)》聯(lián)合條令，提出網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)在指揮控制、情報、火力、機動部署、保障、防護(hù)6個環(huán)節(jié)融入聯(lián)合作戰(zhàn)的措施，建立了網(wǎng)絡(luò)空間聯(lián)合作戰(zhàn)規(guī)劃與協(xié)調(diào)的方法與要點，預(yù)示著網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)融入聯(lián)合作戰(zhàn)邁入正軌。美國《國家利益》網(wǎng)站的刊文稱，在對“伊斯蘭國”組織的武裝斗爭中，美軍網(wǎng)絡(luò)部隊的行動是與空襲、特種部隊和地面襲擊協(xié)調(diào)進(jìn)行的，一定程度上標(biāo)志著美軍聯(lián)合一體化作戰(zhàn)已初步完成與網(wǎng)絡(luò)攻擊的整合。

漸成常態(tài)

可以預(yù)見，未來美軍進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)行動將漸成“低門檻”的尋常之事，正如美軍網(wǎng)絡(luò)司令部司令羅杰斯所說，“目前世界上每一場沖突都涉及網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域”。美軍進(jìn)一步認(rèn)為，進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)不僅要瞄準(zhǔn)“服務(wù)器和重要計算機”，而且要從網(wǎng)絡(luò)空間出發(fā)，跨域打擊對方陸、海、空、天多維作戰(zhàn)體系的正常運行。這就如同戰(zhàn)斗機在殲滅對方飛機并奪取空中優(yōu)勢后，就會把打擊地面（海上）目標(biāo)作為自身任務(wù)一樣。網(wǎng)絡(luò)空間除了作為新的一維作戰(zhàn)空間單獨發(fā)揮作用以外，還將充分發(fā)揮其與四大傳統(tǒng)作戰(zhàn)域的黏合作用，借助各類作戰(zhàn)平臺，提升傳統(tǒng)作戰(zhàn)的效能，拓展網(wǎng)絡(luò)空間對抗樣式。不難預(yù)見，不甘坐以待斃的國家也將聚力“網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)戰(zhàn)”，新一輪網(wǎng)絡(luò)軍備競賽恐將難免。

網(wǎng)絡(luò)空間里沒有硝煙、沒有鮮血，但并不意味著沒有暴力、沒有毀傷。有軍事專家認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)在幾秒鐘甚至更短時間內(nèi)造成的破壞不亞于核彈。俄羅斯軍事學(xué)說已將網(wǎng)絡(luò)攻擊定性為大規(guī)模毀滅性武器。極端連鎖反應(yīng)下的網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)后果，可能是整個世界都難以承受的。