生物質供熱具有綠色低碳環保的特點,是治理縣域燃煤污染的有效途徑,也是發達國家普遍推廣的措施。雖然前景看好,處于起步階段的生物質能供熱仍面臨政策、標準、產業體系等方面的問題。《關于開展生物質熱電聯產縣域清潔供熱示范項目建設的通知》的發布將為生物質供熱進一步探路,生物質供熱有望成為清潔供暖的“生力軍”

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近日,國家能源局發布《關于開展生物質熱電聯產縣域清潔供熱示范項目建設的通知》,要求于9月15日前組織申報生物質熱電聯產縣域清潔供熱示范項目,并對示范新建項目優先核準,保障示范項目享受各地清潔供熱支持政策,建成后優先獲得國家可再生能源發電補貼。專家表示,綜合來看,生物質供熱有望成為清潔供暖的“生力軍”,市場潛力巨大。

推進北方地區冬季清潔取暖,關系北方地區廣大群眾溫暖過冬,關系霧霾天能不能減少,是能源生產和消費革命、農村生活方式革命的重要內容。但受經濟發展水平、居民分布密集程度、地區用電負荷等因素影響,部分城市周邊、城鄉接合部、農村等地區尚不能實現集中供暖,還大量使用分散燃煤小鍋爐、小火爐等取暖,這種取暖方式往往使用價格便宜但硫分較高的散燒煤,取暖效果差,且大氣污染物排放總量巨大。

生物質供熱具有綠色低碳環保的特點,是治理縣域燃煤污染的有效途徑,也是發達國家普遍推廣的措施。歐洲生物質協會發布的2016年度統計報告顯示,用于電力和熱能的可再生能源的份額在短短10年間增加了近1倍,部分原因是由于生物能源的強勁擴張,廣泛用于熱電聯產電廠、城市集中供熱廠和現代家居爐所致。

據了解,我國生物質供熱主要以生物質成型燃料鍋爐供熱為主,利用方式為成型燃料直接燃燒產生熱量。2014年以來,國家能源局采用試點和示范的方式,積極推進生物質成型燃料供熱規模化、產業化發展。2015年在試點的基礎上,組織了生物質成型燃料鍋爐供熱示范項目建設。目前,我國已形成100個以生物質能供熱為主的縣級城鎮,生物質成型燃料年利用量約800萬噸。

“隨著環境壓力加大,清潔能源需求不可阻擋,生物質供熱面臨大好形勢。”國家發展改革委能源研究所原所長周鳳起表示,我國生物質成型燃料供熱技術和運作模式基本成熟,成型燃料的專用鍋爐等裝備制造已經具備規模化,形成了一批有實力的龍頭企業,污染物排放控制也比較好,有了替代煤炭供熱的可能。

對于生物質供熱的前景,吉林宏日新能源股份有限公司董事長洪浩認為,首先,我國生物質能資源非常豐富,而當前使用量還不到10%;其次,我國供熱市場足夠大;此外,單純的供熱正轉向熱電聯產,特別是工業園區的供熱已經呈現出多聯產的方式,能源的利用效率更高、經濟性會更好。

雖然前景看好,處于起步階段的生物質能供熱仍面臨政策、標準、產業體系等方面的問題。一是部分地方出臺了不利于生物質成型燃料應用的文件及規定。北京、南寧、深圳、佛山等地出臺文件禁止或限制生物質成型燃料應用,還有很多地方也持反對和抵制態度;二是生物質成型燃料鍋爐缺乏與自身清潔環保特性相適應的專門的大氣污染物排放標準,一些地方錯誤地認為生物質成型燃料鍋爐與燃煤鍋爐一樣,而限制其發展;三是產業體系不完善。缺乏完整的專業化原料收集、運輸、儲存及供應體系,收儲運效率低,難以滿足規模化利用的需要;四是補貼政策不完善。對生物質成型燃料的補貼支持,應從支持前端成型燃料生產轉到終端鍋爐清潔燃燒。

此次國家能源局推動示范項目建設就是為了給生物質供熱進一步探路。對于下一步發展,國家能源局有關負責人透露,一是將發展生物質能作為應對大氣污染的重要措施,納入環境保護戰略,明確在保護生態環境方面的定位和作用;二是建立健全產業體系,研究建立專業化原料收集體系和運營機制,出臺生物質鍋爐污染物排放標準,開展標準體系建設;三是完善政策支持體系,將生物質能供熱納入能源行業管理,建立優先利用機制和高效的管理體系,出臺終端補貼政策與財稅優惠政策。(經濟日報·中國經濟網記者 王軼辰 實習生 侯辰穎)