水庫(kù)沒有溢洪道

為何此次暴雨會(huì)造成如此嚴(yán)重的洪災(zāi)，清水溝水庫(kù)為何會(huì)漫溢至決口，子洲縣委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人給出的答案是：“今年氣候異常，大理河上游也在持續(xù)大量降雨，各個(gè)支流集聚于此，造成重大洪災(zāi)。”

在年均降水量449.1毫米的子洲縣，7月26日當(dāng)天最大點(diǎn)雨量為234毫米，相當(dāng)于一夜下了過去半年的雨。

對(duì)于洪災(zāi)原因，陜西省防辦總工程師陳文軍告訴記者，首先是由于突發(fā)暴雨強(qiáng)度大，大理河洪水超過河道行洪能力，漫溢街道。

陜西遭遇百年不遇洪水

其次，子洲和綏德兩縣防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低也是原因，“洪水超過了縣城的防洪能力，基礎(chǔ)設(shè)施能力不足，就要發(fā)生漫溢和淹沒。”

按照國(guó)家的防洪標(biāo)準(zhǔn)，一般縣級(jí)城市防洪標(biāo)準(zhǔn)為20-30年一遇的洪水，但子洲和綏德縣城的部分地段還未完全達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)。陳文軍透露，據(jù)陜西省防辦初步估算，此次洪災(zāi)接近50年一遇。

發(fā)生決口的清水溝水庫(kù)，設(shè)計(jì)庫(kù)容僅37萬方，屬于水利水電樞紐工程中等別最低的小(2)型水庫(kù)，加之常年泥沙淤積，實(shí)際蓄水容量只有28萬方，而在降雨前，水庫(kù)中還儲(chǔ)有10萬方左右水量。陳文軍分析，暴雨當(dāng)日水庫(kù)附近降雨強(qiáng)度很大，導(dǎo)致水庫(kù)來水量在短時(shí)間內(nèi)遠(yuǎn)超水庫(kù)蓄水能力，“來水估計(jì)50萬方，而水庫(kù)容量只剩18萬方，裝不下自然要漫溢出來。”

陳文軍坦言，與陜北的大多數(shù)水庫(kù)或淤地壩一樣，清水溝水庫(kù)是用土筑起來的均質(zhì)土壩，加之黃土高原土質(zhì)易被水侵蝕，所以清水溝水庫(kù)在發(fā)生漫溢后，土壩被沖刷，最后發(fā)生了垮塌。

他還透露，清水溝水庫(kù)沒有溢洪道。溢洪道是水庫(kù)的防洪設(shè)備，多筑在水壩的一側(cè)，像一個(gè)大槽。當(dāng)水位達(dá)到一定高度可以自動(dòng)泄洪，有助于減輕水庫(kù)損失。不過，水庫(kù)建設(shè)時(shí)，并不強(qiáng)制要求建設(shè)溢洪道。

陳文軍說，據(jù)調(diào)查，該水庫(kù)“嚴(yán)格講不具備水庫(kù)的調(diào)洪功能”。水庫(kù)在設(shè)計(jì)時(shí)沒有按照水庫(kù)的蓄水排洪功能進(jìn)行設(shè)計(jì)，僅作為水源的蓄水工程，“很顯然，當(dāng)?shù)爻Ｄ旮珊担∷畮?kù)建設(shè)時(shí)沒有考慮到大洪災(zāi)的防洪標(biāo)準(zhǔn)，防洪措施不到位，一旦災(zāi)難發(fā)生，也缺乏應(yīng)急措施。”

如果清水溝水庫(kù)的閘門在暴雨前可以提前開啟，會(huì)否對(duì)災(zāi)情有所緩解?據(jù)趕來子洲救災(zāi)的西北某勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院專家分析，就當(dāng)時(shí)降雨量來看，“流經(jīng)的洪水一分鐘便可以將水庫(kù)裝滿”，容量37萬立方米的清水溝水庫(kù)僅相當(dāng)于“小型蓄水池”，而“開閘放水至多對(duì)水庫(kù)本身有一點(diǎn)好處，而對(duì)洪災(zāi)并不會(huì)有多大貢獻(xiàn)。”

還有人稱，水庫(kù)決口對(duì)下游造成災(zāi)害。記者采訪的專家均否認(rèn)了上述說法。陳文軍說，水庫(kù)在縣城上游，決口發(fā)生在下午，而縣城在當(dāng)日凌晨3時(shí)至6時(shí)已經(jīng)被淹。而水庫(kù)決口時(shí)，大理河流量已經(jīng)回落至600毫米以下，已經(jīng)不會(huì)溢出河道。