未雨綢繆,及時根據中國的發展程度、人口結構的變化和人力市場的需要,改變對外人才引進政策,是現實需要和客觀要求

據“菲律賓星報”網站7月31日報道,菲律賓勞動就業部30日發布一份報告稱,中國打算聘請菲律賓家政服務人員前往中國5個大城市就業,并承諾給予這些菲傭很高的工資。據悉這5個城市包括了北京、上海和廈門。

這個消息對一些需要高端專業家政服務的家庭來說無疑是一大利好,市場有了更多的供給,家庭也有了更多的選擇。

不久前,發生在杭州的保姆縱火事件,揭開了當下中國家政服務市場的亂象。一些家政服務機構打著高端的幌子,實際卻無法提供優質的服務,甚至連基本的安全都不能保證。在這種情況下,對外引進專業的家政服務人才,促進國內家政服務市場升級轉型,未嘗不是一個更好的選擇。

菲傭素有“世界上最專業的保姆”之稱,在家政行業中可以算得上是一個世界“知名品牌”,菲傭的專業服務受到了世界各國雇主的認可。而隨著中國經濟的不斷發展,富起來的中國人完全有權利,也有能力享受世界級的家政服務。

據媒體調查顯示,目前國內有多家中介機構經營菲傭的生意,但是來華就業的菲傭持有的都是旅游簽證,而旅游簽證的有效期是兩個月,所以大多數菲傭實際上都是在非法務工,他們的身份不被認可,沒有相應的簽證支持,只能算是在“打黑工”。

出現這種情況應歸咎于我國的人才引進政策。多年來,我國對外人才引進大多只限于高端人才。根據人力資源和社會保障部出臺的《就業服務與就業管理規定》,“用人單位招用外國人的崗位必須是有特殊技能要求、國內暫無適當人選的崗位,并且不違反國家有關規定”。而家政顯然既不屬于有特殊技能要求的職業,也不是國內無適當人選的職業。

我國的人才引進政策導致外國人在中國打工、就業的門檻很高,不是“專家級別”的都很難取得就業資格。當然,這種機制對中國的人力資源市場是一種保護。但是從發展的角度來看,這種人才引進機制可能會越來越不適應當前中國市場經濟對人才的需要。

首先,“低端人才”不意味著必然是低端的服務。實際上,我們在高端人才與低端人才的定義上是有悖論的。如果我們把高端人才定義為高科技、高精尖人才的話,那么保姆自然會被定義為“低端人才”,但是“低端人才”提供的服務未必就是低端服務。像菲傭提供的就是世界級的高端服務,而且這種服務是當前中國的家政服務市場無法提供的。所以從這個角度上講,菲傭也可以算是“高端人才”了。

其次是市場的需要。從杭州保姆縱火案中我們就可以看到,當前中國確實有一部分高收入家庭需要更專業和更安全的高端家政服務。這種服務絕不是簡單的做飯、洗衣、帶孩子、照顧老人,而是為一個家庭提供教育、醫療、交通、旅游、接待等全方位的家庭管理服務。菲傭服務的專業性和受教育程度決定了她們與我們傳統思維中的保姆已相去甚遠。所以她們不但不會受歧視,反而會受到尊重,她們能提供的正是市場越來越需要的高端家政服務。

最后要說的是,隨著中國的經濟發展、技術進步以及人口結構的變化,中國未來對人才的引進可能也會發生新的變化。中國科技水平的領先會使中國不再缺少一流的高科技人才,那種高精尖式的單一人才引進模式會被多元化的人才需求所打破。今天我們看到的是中國部分高收入家庭對菲傭的市場需求,不久的將來我們可能還會看到中國市場對其他“低端人才”的高端服務的需求。這種需求應該成為我們對外人才引進的風向標。

未雨綢繆,及時根據中國的發展程度、人口結構的變化和人力市場的需要,改變對外人才引進政策,是現實需要和客觀要求。(葉 泉)