一艘滿載上千噸固體廢物的郵輪，從某國碼頭起航，駛抵公海與人接頭交易，再靠岸時已在我國口岸，通過偽報、瞞報、夾藏等方式躲避海關監管，或者直接“繞關”，即繞過海關私入國境。過去幾十年，在暴利的誘惑下，這樣的場景在洋垃圾走私者和我國海關之間反復上演。

近日，國務院辦公廳印發《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》），要求全面禁止洋垃圾入境，完善進口固體廢物管理制度。洋垃圾為何能“漂洋過海”？如何真正做到堵住洋垃圾入境？記者采訪了相關專家。

洋垃圾危害深遠

“洋垃圾”是一個俗稱，而非專業用語，特指以走私、夾帶等方式進口國家禁止進口的固體廢物或未經許可擅自進口屬于限制進口的固體廢物。

根據環保部2009年第36號公告，禁止類的固體廢物，也就是真正的洋垃圾，有12大項、80多個小項，包括廢動植物產品，礦渣、礦灰及殘渣，廢棄的機電產品和設備等。另外，限制類的固體廢物也有10個大項、50多個小項，如廢紡織原料、廢塑料等。

紀錄片導演王久良曾對中國沿海多個省份進行調查，發現每年非法進入中國的塑料垃圾來自美國、德國、法國、澳大利亞、韓國等多個國家，“這些垃圾最終都進入了中國沿海大大小小的廢塑料回收廠，被以粗放的方式進行回收處理，繼而引發環境污染問題”。

專家表示，包括洋垃圾在內的許多進口固體廢物質劣價低，以其為原料的再生資源加工利用企業不少為“散、亂、污”企業，污染治理能力低下，多數甚至沒有污染治理設施，加工利用中的污染排放嚴重損害當地生態環境。洋垃圾攜帶的病毒、細菌等有毒有害物質可能直接感染從業人員。

目前進入我國的洋垃圾主要包括廢礦渣、廢催化劑、廢輪胎、廢電池、電子垃圾等工業廢物，以及舊服裝、建筑垃圾、生活垃圾、醫療垃圾和危險性廢物等。這些洋垃圾經過層層包裝，很多就堂而皇之地進入尋常百姓家。