自黨的十八大召開以來，西藏自治區拉薩市各級稅務部門始終圍繞滿足納稅人的需求，不斷拓展納稅服務渠道，納稅服務不僅在形式上得到豐富和充實，而且在質上也有了新的提升和飛躍，納稅人滿意度不斷增強。

拉薩市國稅局局長孫清明感慨地說，五年來，我們從“建制度、打基礎”到“搞創新、提效能”，通過采取改善服務功能、試點同城通辦、開設全職能窗口、實行免填單服務、制作“申報一點通”操作軟件、自主開發代開發票數據采集系統等各具特色的、個性化服務新舉措，讓拉薩的納稅人真切感受到了辦稅的方便與快捷。

優惠依標準服務規范化

西藏嘎吉林建筑有限公司的財務負責人普布桑珠告訴記者：“現在拉薩市區的辦稅服務廳辦稅環境很棒，功能區域設置也很合理。”

據悉，從2013年1月1日起，拉薩市國稅局正式接手西藏國稅局設立的“拉薩市區三級辦稅服務廳”，本著為拉薩納稅人提供便捷服務的原則，在市區分別成立了東城、西城、北城、直屬局、柳梧新區、車購辦、堆龍德慶區等7個辦稅服務廳，開辟了拉薩市民服務中心以及代開發票辦稅延伸點，均嚴格按照辦稅服務廳標準化建設的要求建設，優化了辦稅環境。

通過制度作為保障，積極落實導稅員制度、領導值班制度，第一時間回復納稅人咨詢，實行預約服務、延時服務，推行多元化辦稅，積極穩妥地引導存量納稅人實行網上申報和財稅庫銀聯網繳稅，積極開展網報培訓，確保自助終端設備切實有效發揮作用，實現辦稅服務廳納稅人“有效分流”。

宣傳多舉措服務多樣化

稅務工作，離不開全面有效的交流溝通。

為加強稅企交流，更好地向納稅人宣傳稅收政策，拉薩市國稅局一方面充分借助網絡媒體和微信公眾平臺定期進行涉稅業務宣傳，加大稅企交流力度；另一方面因時因地開展納稅輔導培訓，幫助納稅人盡快掌握辦稅流程和最新政策。同時，他們還建立“納稅人維權中心”，積極通過納稅人大走訪、納稅人座談會、12366服務熱線等平臺傾聽納稅人呼聲，解決納稅人的痛點、難點；每年向社會公布納稅信用等級評定A、B級企業名單，建立聯合激勵和懲戒機制，在整個社會營造依法納稅、自覺納稅、誠實守信的良好征納氛圍。

拉薩明邦文化傳媒公司工作人員唐爍告訴記者：“由于公司剛成立，剛好又趕上了營改增，很多的涉稅事項和業務如何處理，我們都不是很清楚，但稅務部門對我們新辦的企業納稅人進行了統一的政策宣傳和辦稅業務輔導，還對我這個門外漢專門進行了一對一的輔導，幫助我迅速掌握了公司涉稅事項的處理流程。”

打造新品牌服務高效化

五年來，拉薩市各級稅務機關紛紛依托網絡技術，提高服務水平。

例如，在代開發票業務量猛增的情況下，拉薩市堆龍德慶區國稅局自主研發了代開發票預申請業務軟件，納稅人可以足不出戶在家完成代開發票的前置環節，手持產生的二維碼前往辦稅服務廳辦理后續事宜，這項技術目前已在全市稅務系統推廣應用。

作為西藏首個“同城通辦”工作試點單位，拉薩市國稅局對所轄納稅人按照要求進行簡并征期的便民措施，使大部分納稅人從全年12次申報變更為4次；結合工作實際制作了營改增試點納稅人“申報一點通”操作軟件，同時印制“申報一點通”操作手冊，極大地方便指導納稅人填寫申報表，提升辦稅效率。

此外，其自主開發代開發票數據采集系統，以及制作并推廣使用各類業務自動計算模板等，也有效減少辦稅誤差。

為拓展延伸辦稅服務場所，拉薩市國稅局在拉薩市民服務中心設立二手房交易窗口及代開發票、讀卡等便民窗口。特別是堆龍德慶區國稅局率先在西藏國稅系統推出了24小時自助辦稅服務區，從源頭解決納稅人辦稅問題，提供更加優質便捷的納稅服務，自助終端的投入使用，不僅有效緩解了辦稅服務廳的壓力，也大大縮短了納稅人的辦稅時間。