習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的演講，開啟了“一帶一路”建設的新篇章，為實現聯動式發展注入了新能量，也為我國民航業同國內國際各方面加強合作、更深更廣地融入經濟社會發展指明了方向。我們要科學把握經濟全球化時代區域經濟發展的新態勢和航空運輸業發展的新趨勢，著力實現世界級城市群和機場群聯動發展。

城市群和機場群崛起是經濟全球化時代的顯著特征

城市群不僅僅是在空間分布上相對集中的一群城市，更是以分工、協作、共享為特征的城市發展命運共同體；機場群也不僅僅是區域內多個機場的簡單集合，更是以協同運行和差異化發展為主要特征的多機場體系。城市群的各種功能、活動離不開機場群的支撐，城市群的發展又會不斷拓展航空需求、促進機場群發展。新的時代條件下，我們要深化對城市群和機場群聯動發展的認識，更好地參與“一帶一路”建設，參與經濟全球化進程。

城市群和機場群聯動發展是全球經濟發展的重要趨勢。根據聯合國預測，未來世界各地的超級大都市將逐漸發展成更大的超級城市群，到2050年全球城市人口占總人口的比例將超過75%，最大的40個城市群將參與全球66%的經濟活動和85%的技術革新。機場群是與城市群相伴相生的。不同功能、不同規模的機場分布于城市群的各個區域并形成機場群，與城市群相互作用、聯動發展，支撐著城市群發展，成為城市群對外交流合作的重要通道。依托方便快捷的航空運輸，城市群可以更全面、更深入地融入全球產業分工，在全球范圍組合成聯系密切的城市網絡，使得城市群和機場群聯動發展的輻射范圍更加廣泛、空間更加廣闊。

我國城市群和機場群聯動發展正形成有利戰略態勢。目前，我國城市群總面積約占全國城市總面積的28%，集中了全國68%的人口，吸引了全國75%的固定資產投資、98%的外資，創造了全國89%的經濟總量。京津冀、長三角和珠三角三大城市群，以3.6%的國土面積集聚了全國18%的人口、創造了全國35%的國內生產總值。與之相適應，京津冀、長三角和珠三角地區形成了三大機場群。2016年，三大機場群完成旅客吞吐量4.73億人次，占全國的46.5%；貨郵吞吐量1469萬噸，占全國的74.7%。其中，北京首都機場年旅客吞吐量連續7年位居全球第二，上海浦東機場年貨郵吞吐量連續9年位居全球第三。可以說，京津冀、長三角和珠三角地區已形成世界級城市群和機場群聯動發展的基本態勢。

城市群和機場群聯動發展為經濟社會發展增添新動力

城市群發展需要機場群發展作為支撐，機場群發展需要城市群發展作為基礎，二者相互作用、聯動發展，不斷為經濟社會發展增添新動力。

推動經濟發展轉型升級。以特大城市和大城市為龍頭，依托發達的交通、通信等形成的大中小城市一體化、同城化發展的城市群，能夠有力引領和帶動區域發展，推動經濟發展轉型升級。城市群建設既有利于發揮不同城市的比較優勢，形成產業差異化布局，推動產業結構優化升級；又有利于促進區域發展一體化、城鄉發展一體化，拓展發展空間，形成聯動效應。同樣，機場群建設能夠大幅提高區域機場體系的整體容量，強化樞紐機場核心地位，對中小機場發展具有很強的帶動作用，能夠有力支撐新型城鎮化建設和經濟社會發展。