新華社北京7月21日電題：賬單里秘密越少 群眾的信任越多

新華社記者韓潔

21日，百家中央部門集中攤開賬本，向社會公開2016年決算。這是自2011年以來中央本級連續第７年曬賬單。更直觀、更詳細的賬單彰顯民主監督的進步，也釋放出更強烈的信號：陽光下的信息越多，陰影下的秘密越少，政府就越能贏得群眾信任。

財政是國家治理的基礎，財政收入不僅要“取之于民、用之于民”，還要“告之于民”。要讓百姓從政府決算中看出政府把錢花到哪里去了，進而讀出中央部署的重點支出是否落實到位。這樣的監督有益于幫助政府花好每一分錢。

從今年公開情況看，更多曾被列為“國家機密”的數據，如“三公”經費、部門行政經費、公務員工資福利等，被列入公開的賬單，而且更加詳細。一些部門給“三公”經費“曬”明細，將購車費、維修費、燃料費等分列；一些部門將全年公務接待費細化到每一餐招待多少人，花了多少錢。

陽光財政是事關國家民主進步的大事。近年來我國審計中曝出的各種亂花錢問題，往往是因為有些支出藏在“陽光照不到的角落”，出現了虛報冒領、違規套取、轉嫁名目等違規收支行為。

我國目前年財政總收入超過20萬億元。面對如此大體量的國家“錢袋子”，除了把各項開支約束在制度“籠子”里，更需要高質量的“透明財政”，強化民眾監督，讓腐敗和奢靡在陽光下無處藏身。

中央打造“透明財政”的決心很大、力度空前。全面深化財稅體制改革總體方案，明確將建立透明預算制度放在預算改革首位；2015年實施的新預算法，首次將財政公開入法，用法治倒逼政府亮家底；正在推進的政府綜合財務報告制度改革，更是推動政府亮出壓箱底的全部家當。

陽光是最好的防腐劑。當前，財稅改革處于關鍵期，公開只是建立“透明財政”的第一步。屢審屢犯的財政問題、讓人看不懂的預算仍時有出現，要解決這些問題，需要進一步深化改革，更好發揮人民群眾監督作用，讓賬單里的秘密越來越少，百姓的獲得感越來越強，政府贏得的信任越來越多。（完）