涉僑服務(wù)窗口啟動儀式

近年來，天津市人民政府僑務(wù)辦公室深入貫徹落實習(xí)近平總書記治國理政思想“統(tǒng)戰(zhàn)篇”和黨中央、國務(wù)院以及市委、市政府重要指示，以《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》和《國家僑務(wù)工作發(fā)展綱要》為引領(lǐng)，站在講政治的高度，緊緊圍繞重大國家戰(zhàn)略以及全市經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作大局，凝僑心、匯僑智、聚僑力、護(hù)僑益，努力開創(chuàng)穩(wěn)中求進(jìn)、改革發(fā)展新局面，為全市統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新競進(jìn)貢獻(xiàn)力量。

01 不折不扣落實僑務(wù)政策，當(dāng)好維護(hù)僑胞權(quán)益、改善僑界民生的“貼心人”

持續(xù)加強僑務(wù)法治建設(shè)

圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作新常態(tài)新要求，健全完善涉僑法律法規(guī)政策體系，在制定修訂《天津市歸僑僑眷身份認(rèn)定辦法》和《天津市華僑歸國定居辦理工作實施辦法》的基礎(chǔ)上，深入開展僑情調(diào)查，加緊《天津市華僑在津權(quán)益保護(hù)條例》立法調(diào)研，摸清情況底數(shù)、廣泛凝聚共識，為僑界人士來津創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。建立政府僑務(wù)部門法律顧問制度，協(xié)調(diào)辦理僑界人大代表、政協(xié)委員建議提案，在華僑華人、歸僑僑眷聚居的社區(qū)、園區(qū)、高校建立法律服務(wù)工作站。規(guī)范涉僑信訪辦理程序，實行訴訪分離，把涉法涉訴信訪事項導(dǎo)入法律程序。推動僑法宣傳納入“七五”普法規(guī)劃，組織編印資料匯編，持續(xù)舉辦宣傳周、宣傳月等活動，主動回應(yīng)涉僑政策法規(guī)熱點問題。

健全為僑公共服務(wù)體系

牢固樹立統(tǒng)戰(zhàn)工作群眾路線意識，以《天津市國內(nèi)為僑公共服務(wù)體系建設(shè)實施意見》為引領(lǐng)，加強市行政審批中心服務(wù)窗口和便民服務(wù)專線建設(shè)，第一時間受理涉僑政策咨詢，及時答復(fù)群眾疑問，工單辦結(jié)率、群眾滿意率達(dá)100％。落實“放管服”改革和社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作要求，以構(gòu)建“四位一體”為僑公共服務(wù)體系和“四個一”平臺機制為抓手，推動為僑公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)、園區(qū)、校區(qū)，持續(xù)開展“為僑服務(wù)示范單位”和“示范區(qū)”創(chuàng)建活動，濱海新區(qū)民宗僑辦被授予“全國僑辦系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號，河西區(qū)友誼路街誼景村社區(qū)等4個社區(qū)被評為全國社區(qū)僑務(wù)工作明星社區(qū)和示范單位。利用新媒體技術(shù)打造多功能網(wǎng)上服務(wù)平臺，進(jìn)一步完善為僑公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)機制，優(yōu)化為僑公共服務(wù)內(nèi)容。

持續(xù)開展幫扶助困工作

堅持“以人為本、為僑服務(wù)”，深入探索幫扶助困新思路，夯實統(tǒng)戰(zhàn)工作群眾基礎(chǔ)，持續(xù)改善僑界民生。全面了解僑界困難家庭、空巢老人、散居弱勢群體情況，持續(xù)開展送溫暖系列活動，走訪慰問僑界知名人士和困難歸僑僑眷家庭，協(xié)調(diào)發(fā)放城鄉(xiāng)困難歸僑發(fā)放津貼補助，組織開展歸僑僑眷職業(yè)技能培訓(xùn)和義診活動。積極推進(jìn)“僑愛工程”，發(fā)動引導(dǎo)海外華僑華人、港澳同胞和僑界非公有制經(jīng)濟人士為困難歸僑僑眷和“僑愛福利院”捐款捐物，引導(dǎo)僑捐資金在幫扶助困、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用、形成有效合力。

02 扎實做好海外僑務(wù)工作，搭建傳播中華文化、拓展對外交流的“連心橋”

積極拓展僑務(wù)公共外交

服務(wù)海外統(tǒng)一戰(zhàn)線和國家對外開放工作大局，與24個國家、地區(qū)的109個天津籍華人社團和78個國家、地區(qū)的800多名重點華僑華人建立長效聯(lián)絡(luò)機制，廣交深交僑界朋友。強化政治引領(lǐng)，著力挖掘培育僑界重點人士，推薦海外僑胞代表列席政協(xié)會議，鞏固發(fā)展最廣泛愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。以華僑華人為紐帶，將華文教育、文化傳媒、經(jīng)貿(mào)科技合作納入天津、墨爾本友好城市合作協(xié)議框架。組織天津慰僑表演團、名家巡講團赴“一帶一路”沿線國家進(jìn)行文化交流，拓寬合作渠道、發(fā)展友好關(guān)系。

著力促進(jìn)中外人文交流

積極推動中華優(yōu)秀文化“走出去”，舉辦全球華人書畫展、海外天津人聯(lián)誼大會等活動40余場次，60余個國家、地區(qū)的近千名僑界人士次來津交流。加大華裔新生代培養(yǎng)力度，持續(xù)舉辦海外華裔青少年“中國尋根之旅”夏（春）令營活動，累計組織1000余名海外華裔青少年來津?qū)W習(xí)領(lǐng)略特色傳統(tǒng)文化，促進(jìn)習(xí)近平總書記“根、魂、夢”思想深入僑心。積極開展海外華文教師培訓(xùn)和華裔青少年漢語測試工作，遴選優(yōu)秀教師赴“一帶一路”沿線國家和地區(qū)支教，促進(jìn)海外華文教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

全面加大涉僑宣傳力度

加強與海外華文媒體溝通交流，與28個國家和地區(qū)的近200家華文媒體建立聯(lián)系。持續(xù)舉辦“海外華文傳媒峰會”，促成天津主流媒體與海外華文媒體建立戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系。積極與國內(nèi)電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)站等媒體合作，通過召開新聞發(fā)布會、開設(shè)網(wǎng)站專欄、建立微信公眾平臺、錄制訪談節(jié)目、編發(fā)刊物等形式，積極宣傳僑務(wù)工作動態(tài)。邀請“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的華文媒體參與“海外華文媒體”天津行活動，與我市新聞出版、旅游招商部門座談交流，促進(jìn)海外華媒傳播中國聲音、講好天津故事。

03 廣泛積聚僑心僑力僑智，編織促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作、擴大對外開放的“金絲帶”

搭建涉僑引資引智平臺

海外僑胞中蘊藏著豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。通過加強與海內(nèi)外僑商僑領(lǐng)與高層次人才聯(lián)系，連續(xù)舉辦八屆“僑洽會”、兩屆“僑博會”，2800余名海外僑商和專業(yè)人士出席，近千家僑資企業(yè)參展，達(dá)成合作意向700余個，60余萬市民參觀購物。加大涉僑經(jīng)貿(mào)合作交流力度，促成泰國正大集團、菲律賓陳永栽集團、香港世茂集團、新加坡仁恒集團、美國威特集團等一批知名華商僑商企業(yè)來津投資發(fā)展，先后在“一帶一路”沿線國家設(shè)立23個引資引智工作站，引薦海外華僑華人專業(yè)人士近700人。精心籌備“2017中國·天津華僑華人創(chuàng)業(yè)發(fā)展洽談會”和同期舉辦的“世界僑商項目與商品博覽會”（簡稱“華博會”），吸引華僑華人來津投資興業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，產(chǎn)生聚集效應(yīng)，全力打造天津高水平僑界盛會，切實提高利用僑資僑智的質(zhì)量效率。

扎實推進(jìn)“萬僑創(chuàng)新”行動

制定出臺《開展“萬僑創(chuàng)新”行動的實施意見》，將“萬僑創(chuàng)新”行動作為提升天津科技創(chuàng)新水平和服務(wù)僑胞事業(yè)轉(zhuǎn)型升級的著力點，組織開展華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和優(yōu)秀“雙創(chuàng)”團隊遴選工作，引導(dǎo)扶持涉僑非公有制經(jīng)濟完善現(xiàn)代企業(yè)制度、開展自主創(chuàng)新活動。圍繞天津“一基地三區(qū)”定位，積極拓展“僑夢苑”僑商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)功能，先后培育10家華僑華人創(chuàng)新型企業(yè)，建成2個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和5個服務(wù)載體，為華僑華人量身打造項目對接、簽約落地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策支持、市場開拓、融資保障、生活便利等全鏈條服務(wù)。目前，“僑夢苑”已聚集僑資企業(yè)296家，實際投資額254億元人民幣。

優(yōu)化僑資企業(yè)營商環(huán)境

積極維護(hù)涉僑非公有制經(jīng)濟合法權(quán)益，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，持續(xù)舉辦僑資企業(yè)推動會、座談會、政策宣講會、網(wǎng)絡(luò)視頻會等活動，聽取訴求建議、解決實際困難。充分發(fā)揮全國首家僑商會紐帶作用，成立僑資企業(yè)法律服務(wù)中心，先后為僑資企業(yè)實施法律援助20余次，解決難點問題60多個，挽回經(jīng)濟損失2億多元，促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展。2016年，樂賓百貨、玖龍紙業(yè)等2家僑企被評為天津市先進(jìn)外商投資企業(yè)，維爾科寶（天津）科技有限公司虛擬現(xiàn)實可視計算機研究院被授予聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織“一帶一路可持續(xù)城市服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”國內(nèi)首家聯(lián)絡(luò)員單位稱號。

（文轉(zhuǎn)自《中國統(tǒng)一戰(zhàn)線》）