國際能源機構(IEA)發表的《世界能源投資報告》對世界能源投資動向、能源發展趨勢、技術創新情況作了客觀評述,其中多處提到中國對傳統能源系統改造、新能源開發及節能增效的顯著成果。為此,在東京國際能源論壇期間,《經濟日報》記者采訪了國際能源機構首席經濟專家瓦羅。

瓦羅認為,在各經濟體中,中國依然是世界最大的能源投資國,占投資總額的21%。雖然中國新建煤炭火力發電容量減少25%,但中國的能源投資主要靠低碳電力供給、電力網建設和節能改造拉動。美國石油、天然氣投資雖有所下降,但由于對可再生能源投資增加,在世界能源投資中的占比上升到16%。相比之下歐洲的能源投資減少10%,明顯落后。與此同時,節能產業投資進一步擴大,雖然能源價格持續走低,但2016年節能產業投資額達到2310億美元。其中支出額最多的是歐洲,但增速最快的是中國,中國政府在調整經濟結構的同時,依靠強化節能減排政策促進了單位GDP的能源消費量下降。

瓦羅說,2015年全世界對能源領域的研究開發支出達650億美元。雖然對能源領域科技創新的重要性認識不斷提高,但過去4年來無論是對能源技術,還是對清潔能源的投資并未增加。歐洲、美國支出最多,分別占到投資總額的25%。在能源領域研發經費的GDP占比中,中國在2014年超過日本成為最大支出國。

瓦羅認為,數字信息的收集、處理及通訊數字技術今后在能源領域發揮的作用引人注目。2016年有470億美元資金投向了電力部門的數字化基礎設施軟硬件建設,這些不僅有助于提高系統運營的靈活性、管理需求,也有利于提高可再生能源與傳統能源的協調性。在石油、天然氣領域,數字技術也廣泛應用于加強成本管理、提高生產效率等方面。

瓦羅表示,在應對現行商業模式的靈活性方面,電力資產投資明顯不足。在確保需求高峰穩定供給的同時,為提高風力和光伏發電比例,需要持續開展靈活的投資。電力產業靈活性目前大多體現在既有設備方面,主要是調節火力發電和水電的負荷能力以及協調輸送電能力。2016年投入的新發電容量及能源儲存設備全球合計只有130吉加瓦,跌至10年來最低水平。這主要是因為行政限制的不確定性及市場規劃不足造成的投資性價比失衡所致。

瓦羅最后強調,中國在節能減排、降耗增效、開發新能源方面投資增加明顯,成果顯著,為國際社會特別是廣大發展中國家提供了很好的示范。像中國這樣地域廣闊、人口眾多的國家,只有持之以恒地推進節能增效和新能源開發,也才能達到經濟效益的最大化。