作為上海的農業大區,金山區在上海加快農業現代化進程中占據著重要位置。圍繞全國農業現代化方向、上海都市現代農業發展目標,依托上海優勢資源、立足自身農業實際,金山區念好“精、強、活、鏈”四字經,實施農業“接二連三”戰略,推進一二三產業融合發展,努力打造具有上海特點、金山特色的“第六產業”。

“精”就是“立一求精”,立足第一產業,發展精品農業、精致農業,夯實“第六產業”的基礎。相對而言,上海農業土地總量更少、環境承載力更低、生產成本更高。如何在農業資源有限的狹小空間內做精做優?金山區主動轉變農業生產經營方式,調整優化農業結構,著力發展優質稻米、綠色蔬菜、名優瓜果、特種養殖4大優勢主導產業。目前,全區已有23個農業領域的中國馳名商標、中華老字號、上海著名商標和218家無公害、綠色食品獲證單位及3個國家地理標志保護產品,全區“三品”(無公害農產品、綠色食品、有機產品)認證率達85.79%。

“強”就是“接二圖強”,接上第二產業,發展農產品加工業、設施農業,增強“第六產業”的實力。用工業理念發展農業,把傳統的農業種養拓展到生產、加工環節,可以極大地提高農業附加值。我們聚焦農產品加工集聚區建設,重點引進凈菜配送、中央廚房、農產品精深加工等項目,扶持發展一批科技含量高、產品附加值高、市場占有率高的農業龍頭企業,現有農產品加工企業16家,創建成為全國農產品加工示范區。

“活”就是“連三做活”,連通第三產業,發展休閑農業、觀光農業,增添“第六產業”的活力。金山不僅有豐富的現代農業產業資源,而且地處吳越江南水鄉,還有深厚的農耕文化、鄉土文化等傳統農業資源。我們充分利用這些優勢資源,注重強化農旅結合、農文結合、農體結合,重點打造形成4個年接待能力50萬人次的農業旅游集聚區。比如,把農業資源和農時季節結合起來,把特色農產品和旅游產品結合起來,策劃舉辦田野百花節、西甜瓜節、水果季等農業節慶活動,吸引大批游客到金山采摘水果、體驗農事、品嘗農家菜、享受田園風光。

“鏈”就是“融六成鏈”,融合三次產業,形成完整的產業鏈、價值鏈,體現“第六產業”的本質。“第六產業”是指通過鼓勵農民搞多種經營,即不僅種植農作物,而且從事農產品加工與銷售,以獲得更多的增值價值,促進農業和農村可持續發展。它突破了原有的產業邊界,本質上是一二三產業融合發展的產物。我們把產業鏈、價值鏈等現代產業發展理念和組織方式引入農業,發揮市場和政府的共同作用,促進一二三產業融合互動,延伸形成全產業鏈。一方面,發揮市場的決定性作用,讓農業經營主體瞄準市場需求,主動從初級農產品的種養延伸到二三產業。另一方面,發揮政府在宏觀指導、規范管理等方面的作用,加強農業基礎設施建設、財政金融政策扶持、農產品質量安全監管,營造有利于“第六產業”發展的環境。實踐中,我們把一個鎮整建制地規劃為市級現代農業園區,努力建成全國有影響的“第六產業”集聚區和引領區。在這個園區里,既有現代種養等第一產業,又有農產品精深加工等第二產業,還有農業觀光旅游等第三產業,其中一些企業正發展壯大為農業生產、加工、銷售、服務一體化的全產業鏈集團。(本文來源:經濟日報 作者:上海市金山區區長 胡衛國)