二、 完善實施策略

（一）完善營養法規政策標準體系。

推動營養立法和政策研究。開展營養相關立法的研究工作，進一步健全營養法規體系。研究制定臨床營養管理、營養監測管理等規章制度。制定完善營養健康相關政策。研究建立各級營養健康指導委員會，加強營養健康法規、政策、標準等的技術咨詢和指導。

完善標準體系。加強標準制定的基礎研究和措施保障，提高標準制修訂能力。科學、及時制定以食品安全為基礎的營養健康標準。制修訂中國居民膳食營養素參考攝入量、膳食調查方法、人群營養不良風險篩查、糖尿病人膳食指導、人群營養調查工作規范等行業標準。研究制定老年人群營養食品通則、餐飲食品營養標識等標準，加快修訂預包裝食品營養標簽通則、食品營養強化劑使用標準、嬰兒配方食品等重要食品安全國家標準。

（二）加強營養能力建設。

加強營養科研能力建設。加快研究制定基于我國人群資料的膳食營養素參考攝入量，改變依賴國外人群研究結果的現狀，優先研究鐵、碘等重要營養素需要量。研究完善食物、人群營養監測與評估的技術與方法。研究制定營養相關疾病的防控技術及策略。開展營養與健康、營養與社會發展的經濟學研究。加強國家級營養與健康科研機構建設，以國家級和省級營養專業機構為基礎，建立3—5個區域性營養創新平臺和20—30個省部級營養專項重點實驗室。

加強營養人才培養。強化營養人才的專業教育和高層次人才培養，推進對醫院、婦幼保健機構、基層醫療衛生機構的臨床醫生、集中供餐單位配餐人員等的營養培訓。開展營養師、營養配餐員等人才培養工作，推動有條件的學校、幼兒園、養老機構等場所配備或聘請營養師。充分利用社會資源，開展營養教育培訓。

（三）強化營養和食品安全監測與評估。

定期開展人群營養狀況監測。定期開展具有全國代表性的人群營養健康狀況、食物消費狀況監測，收集人群食物消費量、營養素攝入量、體格測量、實驗室檢測等信息。針對區域特點，根據需要逐步擴大監測地區和監測人群。

加強食物成分監測工作。拓展食物成分監測內容，定期開展監測，收集營養成分、功能成分、與特殊疾病相關成分、有害成分等數據。持續更新、完善國家食物成分數據庫。建立實驗室參比體系，強化質量控制。

開展綜合評價與評估工作。搶救歷史調查資料，及時收集、系統整理各類監測數據，建立數據庫。開展人群營養健康狀況評價、食物營養價值評價。開展膳食營養素攝入、污染物等有害物質暴露的風險—受益評估，為制定科學膳食指導提供依據。

強化碘營養監測與碘缺乏病防治。持續開展人群尿碘、水碘、鹽碘監測以及重點食物中的碘調查，逐步擴大覆蓋地區和人群，建立中國居民碘營養狀況數據庫。研究制定人群碘營養狀況科學評價技術與指標。制定差異化碘干預措施，實施精準補碘。