新華社“新華視點”記者李勁峰、王存福

近期，國務院召開“全國深化簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議”提出，現在有些行業協會商會依托部門職責和壟斷地位，強制或變相強制企業入會繳費，有的收費畸高。對行業協會商會、各類中介機構收費項目要全面清理整頓，不合理的要取消，保留的要降低收費標準。

“新華視點”記者近期采訪發現，行業協會商會多與相關行政部門有千絲萬縷的聯系，憑著官方背景強制企業入會，并設立五花八門的名目向企業違規收費。有礦產企業“被迫”加入６家行業協會，沒有享受到什么服務，但每年會費支出達２０多萬元。

協會會費入列企業經營成本

浙江大學公共管理學院院長郁建興在調研中發現，不少企業抱怨被強制要求加入多個行業協會，卻并未獲得服務，但必須交納會費。還有行業協會違規向企業收取會議費、贊助費、考試培訓費、自律保證金等。

記者近期在基層采訪時看到，一位礦產企業負責人展示的企業經營成本中，有一項是“上交相關協會會費”。相關明細單顯示：從２０１４年至２０１６年，這家企業在協會會費支出成本達２６．５萬元。

這家企業每年需要繳納會費的共有６個協會，包括中國化學礦業協會、中國礦業聯合會以及４家當地省、市安全生產、應急救援、民爆協會。每年繳納會費最高的為３萬元，最少的３５００元，總額達８．８萬元。

“每筆會費雖然數額不多，但都基本上是只收錢沒服務。”企業負責人說，這些協會雖然都號稱是自愿加入，但背后都有政府部門的身影。如果不繳納會費，企業安全生產資質或商品出口配額就會受阻，因此，會費成為企業的硬性開支。

近年來，對于協會商會強迫企業入會或使用各類名目強制收費的行為，有關部門雖然多次清理，卻難以根絕。

海南省海口市今年曾有裝修行業協會稱，將建立與“裝飾項目經理”和“室內設計師”等職業資格捆綁的所謂“誠信檔案”，要求當地裝修行業從業人員在協會繳費培訓。但事實上，上述職業資格早已被國務院廢除。

海口市相關部門２月１３日對此事通報稱，當地住房和城鄉建設局以紅頭文件的形式，要求全市的裝修企業都要建立誠信檔案，裝修人員獲得從業證書。而紅頭文件的執行工作交予海口市室內裝飾裝修協會，由此引發協會借機提高門檻、捆綁培訓、亂收費等違規行為。部分相關責任人受到處分。