目標

從“群眾來回跑”變“部門協同辦”

今年以來，北京市在繼續深化基層證明清理的同時，重點對黨政群機關、事業單位要求其他機構開具的涉及企業和群眾辦事創業的證明進行全面清理。

經過全面調研摸底，目前，全市黨政群機關和事業單位要求其他機構開具的各類證明和蓋章環節共240余項，涉及32個部門和單位，涉及企業和群眾辦事創業的方方面面，影響了企業和群眾辦事效率，社會反響強烈。

按照“成熟一批、先清一批”原則，近期，市政府審改辦集中力量對20個市政府部門主管的84項證明進行專項研究，并擬定了取消調整方案。其中5項證明直接取消，另79項證明取消后調整為通過其他方式辦理。

79項中有30項持現有憑證可辦，23項變更為部門內部調查辦理，23項調整為“部門告知標準規定+申請人提交書面承諾+政府部門事中事后監管”辦理，3項調整為網絡核驗辦理，從“群眾來回跑”變為“部門協同辦”。

亮點

接地氣 首增公開征求意見環節

與去年首批取消129項證明不同的是，今年取消84項證明，增加了公開征求各界意見的環節。

市審改辦相關負責人介紹，為了形成這批取消調整方案，審改辦會同各相關部門，逐項對證明名稱、設定依據、管理意義、開具單位、取消后的辦理方式等進行了反復研究論證，并采取發函征詢、召開座談會等方式，征求過行政相對人的意見。

本次在更大范圍內公開征求意見，是為了更好地方便企業和群眾創業、辦事，使各項改革措施更加接地氣?！案母锏暮诵模褪欠奖闫髽I和群眾辦事，打造服務型政府。標準就是老百姓方便不方便，滿意不滿意?！?/span>

■ 解讀

5項證明直接取消

設彩票銷售點不再需要5萬存款證明

本次擬取消調整的84項證明中，有5項應由政府部門履行的職責或實際管理意義不大，直接予以取消。

目前，科研人員申請科普類作品科技獎項需提交由出版單位開具的作品出版質量證明，這類證明屬于政府部門應履行的職責。將予以直接取消。

企業申請設立彩票銷售網點時，需要提交由銀行出具的有5萬元存款證明。“這類證明難以保證企業具有相應資質，屬于沒有意義的證明，擬予以直接取消，不再要求申請人提供?！边@位負責人說。

另外三項擬直接取消的證明均針對“農村勞動力人員”，分別是：因出境、完全喪失勞動能力、被勞動教養、判刑，申請辦理注銷轉移就業登記時，需提交的出境證明、完全喪失勞動能力證明和被勞動教養、判刑的證明。