實體經濟的健康發展是國民經濟平穩運行的“堅強堡壘”,深化供給側結構性改革,振興實體經濟是重要任務。針對實體經濟發展的現狀,找出問題所在,提出解決路徑,推動監督落實,這是常委、委員們為實體經濟重新煥發生機和活力所打造的“閉環”。

實體產業“強身健體”提升抗風險能力

“現在堅守實體經濟實在太難了?！边@句感慨,并非出自哪一位常委、委員們之口,幾乎談實體經濟的委員們,都會由衷冒出這么一句。

難在哪里?用張左己常委的話說,“當前我國實體經濟存在內部失衡、運行不暢、產能過剩、杠桿率高等問題。”換用茅永紅常委的話說,“現在從事實體企業的土地、人工、原材料、稅費等成本都在上升,利潤卻在下降,有心增加規?；蜣D型發展,又沒有足夠資金,銀行融資難融資貴融資慢問題始終無法解決,發展起來困難重重?！?/p>

市場低迷、需求不振,這是近年來全球經濟需要共同面對的問題,只是實體經濟所遭受的沖擊首當其沖。

參加此次常委會議的常委、委員們,不乏實體企業和行業的從業者,或者與之相關的“觀察員”。提到實體經濟,雖然不免為其一番“叫苦”“叫屈”,但其實大家內心深知,盡管路途艱難,實體經濟要實現真正的振興發展,“等靠要”是不行的,企業自身強身健體,不斷修煉“內功”才是本質上的解決之道。

“去產能是實體經濟強身健體的保障,不能為了地方政府的政績和一時的GDP放松去產能?！睆堊蠹赫J為,供給側結構性改革就是供需調整的改革,去產能是調整供需最直接的方式,容不得絲毫猶豫。要通過下達指令,落實指標,采取市場化法制化行政化手段倒逼去產能。

為了摸清實體經濟發展真實現狀,莊聰生委員此前去全國多地進行調研,并在25個省份的民營企業發放了幾千份調查表?！笆聦嵶C明,在困境中同樣有實體企業實現了‘鳳凰涅蓜’,他們的法寶是什么?”莊聰生介紹的時候,賣了一個關子,“四個字———技術創新?！?/p>

聽完這四個字,委員們會心一笑?？萍紕撔碌拇_可以說是實體經濟發展的制勝法寶。

但科技創新投入大見效慢,并不是所有企業都能承擔得了。李崴常委補充道,在技術研發上已經走在前列的實體企業可以起到帶頭作用,創建起實體經濟企業創新聯盟,一起攻克共性關鍵技術,進行研究成果的共享。

說到成果共享,市場上有一種非法“成果共享”,則受到常委、委員們的呼吁抵制。

“對創新行為打擊最大的莫過于侵權?！比f季飛常委說,在企業里曾流傳一句話,誰創新誰吃虧。對知識產權保護力度不夠,對侵權行為打擊力度不夠,已經嚴重影響了我國實體企業的科技創新和品牌戰略的積極性?！斑€是那句話,切實加大侵權的處罰力度。完善行政執法和司法保護有機銜接的知識產權保護模式,讓創新者成為最大受益者?！?/p>

此外,在常委、委員們看來,放寬非公經濟的準入,也是壯大優化實體經濟的重要途徑,是我們面臨的緊迫任務。

非公經濟支撐了國民經濟發展的半壁江山,“幾乎中小企業實體經濟80%以上都是民營的,我們討論實體經濟的發展,一定要繼續解放思想,不要對“公有”和“非公有”進行區別對待。”田震常委特別強調說,尤其在實體經濟都困難的時候,民營企業更需要穩政策、穩導向、穩輿論,堅持市場化導向,切實提高企業盈利能力,給民營

企業家們真正的“定心丸”。

引導資金“脫虛向實”改善金融服務環境

如果把實體經濟比作一個“人”,資金就好比這個人的“血液”。

由于實體經濟盈利空間不斷被上升的成本所擠壓,資金流向“脫實向虛”成為現階段經濟發展的特殊現象。普遍“缺血”嚴重,成為實體企業持續發展的最大障礙。

2016年中央經濟工作會議明確提出,“著力防控資產泡沫”“著力振興實體經濟”?？梢哉f,引導資金脫虛向實既有利于抑制資產泡沫,又有利于實體產業走出低谷。

“一些民間投資政策落地生根還存在‘懸空’和‘梗阻’?！崩钜阒谐Ｎe例說,國務院明確中小企業信用擔保機構免征營業稅,由審批制改為備案制。這原本對企業融資是一個“利好”,但實施過程中,有關部門設置了6項前置條件,一下子縮小了政策的覆蓋面。

李毅中提出的政策難落到企業身上的例子,與會議期間有的企業家委員反映的“申請報批手續太過復雜繁瑣而選擇放棄”的無奈,如出一轍。他呼吁,落實政策要抓緊,相關部門在制訂實施方案時不要打折,不要推諉,不要設置過多條件,不要變相抬高門檻。唯有全身的“梗阻”打通了,新鮮“血液”方能暢通運行。

“減稅降費是從財稅方面助推實體經濟發展的重要突破口?！壁w光育委員提出了“能減則減”的原則,以全面清理各類政府性收費項目為抓手,同時“定向精準”地發揮稅收調節作用。

李崴常委也用了“精準”二字,在他看來,減稅降費都屬于優化發展環境,提高精準服務能力的范疇。而讓李崴更加津津樂道的是,全國政協常委會議開幕式上,張高麗副總理提出今年減負的額度將達一萬億?！跋Ｍ@個數字能真正地落實到企業身上,希望政府能進一步簡政放權,全面優化政策管理,切實減輕企業負擔?！?/p>

當然,談投資離不開資金來源。討論中,委員們也一直在為“融資難、融資貴”的老問題鼓呼。“要創新融資方式和融資手段,鼓勵銀行等金融機構加大對民營企業的支持力度,引導低成本資金流向民營企業?！崩畛捎癯Ｎf,同時要通過資產證券化、債轉股等方式盤活存量資產,降低民營企業杠桿率。

支持實體經濟發展,重要性怎么說都不為過。眾所周知,實體經濟遇到的困難是世界性,也是階段性的。有一句話叫,信心比黃金還重要,讓我們向堅守實業者致敬,向為實體經濟發展貢獻力量者致敬。