發放小卡片可能觸犯刑法

2014年8月6日,廖某、易某受雇他人,在酒店門口發放招嫖小卡片被公安機關抓獲,同時被抓的還有其背后組織賣淫的部分成員。

四川省成都市錦江區法院經審理認為,2人在鄧某(賣淫組織頭目)組織下,為其組織賣淫行為創造條件、提供便利,均屬于協助組織他人賣淫,其行為已構成協助組織賣淫罪。

為何此案中在酒店發放小卡片的行為被定性為協助組織賣淫罪,而不是引誘、容留、介紹他人賣淫罪?

對此,中國政法大學教授阮齊林在接受《法制日報》記者采訪時指出,這兩個罪名一個是觸犯刑法,一個是違反治安管理處罰法,相比較而言,對刑事犯罪的處罰力度要遠高于違反治安管理的處罰力度,其定罪依據是由造成危害的嚴重程度來決定的。

阮齊林說,小卡片的背后可能牽扯出的是一個涉黃涉暴產業鏈,發放小卡片正是其中一環。此案犯罪組織的犯罪事實已經確定,作為組織的成員,其組織犯罪危害性越大,成員定罪也就越重。

阮齊林認為,如果發放小卡片的行為無法被證明與犯罪組織之間存在關系,沒有證據證明其產生了嚴重的危害后果,那么就不能以刑法罪名定罪。

“可以在治安管理處罰法中將發放小卡片的行為明確定性為在公共場所拉客招嫖,并給予相應的處罰?！崩顐ッ裰赋?。

“對于內容拿捏不準的卡片信息,相關部門應當根據實際情況,有針對性地研究制定相對應的標準,方便一線執法人員落實法律責任。同時要將目前出現的情況考慮進去,比如,卡片內容與背后組織賣淫嫖娼的犯罪團伙存在哪些明暗關系等?！崩顐ッ窠ㄗh,對于卡片上的信息可以進行追查,如果查到散發小卡片的人確實屬于涉黃團伙組織,或可能觸犯刑法。

“此外,還應加大懲處力度,對侵犯公民權利以及危害商家正常經營秩序的行為,追究其法律責任,對于屢教不改的,應當從重處罰?！蓖蹙床◤娬{,對于其背后組織賣淫嫖娼的犯罪團伙也不能姑息,不論是組織者還是成員,都應當受到應有的制裁。(應被采訪者要求,趙雷、劉旭為化名)（記者朱琳）