央視網(wǎng)消息：據(jù)司法部消息，截至6月30日，全國31個省（區(qū)、市）全部制定出臺新的司法鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為保障訴訟、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益提供了重要依據(jù)。今年3月12日，司法部部長張軍在人民大會堂全國“兩會”部長通道接受媒體集中采訪，回應(yīng)“天價鑒定費(fèi)”問題，提出規(guī)范司法鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各地要在年底前制定出臺新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

按照規(guī)定，司法鑒定機(jī)構(gòu)提供鑒定服務(wù)，可以按照標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)用。訴訟中如果需要解決專門性問題，那么委托鑒定是判案的剛性需求，司法鑒定服務(wù)存在嚴(yán)重的信息不對稱性，老百姓缺乏議價的能力，只能被動接受定價。所以，司法鑒定服務(wù)不能實(shí)行市場價，必須由政府定價，防止鑒定機(jī)構(gòu)漫天要價，以保障老百姓利益。

2015年6月，根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于價格管理體制改革、關(guān)于司法鑒定管理體制改革的總體部署要求，國家發(fā)改委、司法部將司法鑒定收費(fèi)定價權(quán)限從中央部委下放到省級政府相關(guān)部門，并要求各地盡快制定出臺本地的司法鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

下放定價管理權(quán)限，一方面，可以使司法鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)地區(qū)差異，更加符合本地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、符合人民群眾支付能力水平。另一方面，價格調(diào)整更方便易行。國家發(fā)改委、司法部在2009年制定過一個收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)價，雖然經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很快，但由于全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異太大，多年沒有進(jìn)行調(diào)整。以一個省（區(qū)、市）為單位管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可以及時監(jiān)測成本變化、供需關(guān)系變化情況，當(dāng)?shù)匚飪r部門和司法行政部門根據(jù)需要及時進(jìn)行調(diào)整，發(fā)揮價格調(diào)節(jié)器作用，保持供需平衡，引導(dǎo)鑒定資源合理布局。

今年以來，司法部、國家發(fā)改委指導(dǎo)各地加快工作進(jìn)度，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平科學(xué)制定司法鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)地區(qū)差異，比如同樣一個常染色體DNA檢驗(yàn)，北京的標(biāo)準(zhǔn)是800元，寧夏是700元。對于傷殘程度評定鑒定項(xiàng)目，在黑龍江需要910元，上海的標(biāo)準(zhǔn)是1050元。

新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定著重解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，如文書筆跡鑒定按標(biāo)的額收費(fèi)導(dǎo)致收費(fèi)水平高的問題，與2009年司法部、國家發(fā)改委頒布的標(biāo)準(zhǔn)相比，多數(shù)省（區(qū)、市）都下調(diào)了按標(biāo)的額比例收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。再如，按照有關(guān)規(guī)定，司法鑒定機(jī)構(gòu)對于疑難復(fù)雜的鑒定案件可以上浮收費(fèi)，但哪些案件屬于疑難復(fù)雜又缺乏認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，致使一些鑒定機(jī)構(gòu)對一些簡單的案件也按照疑難復(fù)雜案件的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，北京、上海等地都對疑難復(fù)雜案件的認(rèn)定作出了相應(yīng)規(guī)定。

下一步，司法部將對新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測、評價，不斷完善收費(fèi)管理規(guī)定，及時、動態(tài)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時，司法部將協(xié)調(diào)國家發(fā)改委，懲治司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人違法違規(guī)收費(fèi)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法嚴(yán)厲查處，絕不姑息。（央視記者 李景芳）