2018年6月起，新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)將全面實(shí)施河長制，為實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)性利用提供制度保障。這是6月29日，記者從自治區(qū)河長制工作培訓(xùn)班上了解到的。

據(jù)了解，按照《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施河長制工作方案》，新疆流域面積大于50平方公里的河流以及水域面積大于1平方公里的湖泊原則上均實(shí)施河長制，小于50平方公里的河流和小于1平方公里的湖泊根據(jù)湖泊的自然屬性、跨行政區(qū)域情況，以及對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境影響的重要性等，有選擇地納入河長制實(shí)施范圍，做到全覆蓋。

該《方案》把河長制主要任務(wù)歸類、強(qiáng)化為編制河湖保護(hù)治理規(guī)劃、落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度、開展河湖源頭水和飲用水水源地保護(hù)、強(qiáng)化跨界斷面和重點(diǎn)水域水質(zhì)監(jiān)測、推動(dòng)河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、加強(qiáng)水域岸線及采砂管理、加強(qiáng)行政監(jiān)管與執(zhí)法等七大任務(wù)。

其中，在落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度方面提到，將實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，嚴(yán)格限制發(fā)展高耗水項(xiàng)目，堅(jiān)持以水定城、以水定人、以水定地、以水定需、以水定產(chǎn)，以水資源可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

該《方案》明確，塔里木河流域（四源一干）、伊犁河、額爾齊斯河、喀什噶爾河、奎屯河、瑪納斯河、白楊河、頭屯河、金溝河等自治區(qū)級河流，由自治區(qū)和兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長、副河長。

根據(jù)水利普查結(jié)果，新疆流域面積50平方公里以上的河流3484條，面積1平方公里以上的湖泊140個(gè)。

自治區(qū)水利廳副廳長凱色爾·阿不都卡的爾表示，推行河長制是貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)美麗中國的重大戰(zhàn)略，也是加強(qiáng)河湖管理保護(hù)、保障國家水安全的重要舉措，更是解決新疆復(fù)雜水問題、維護(hù)河湖健康生命的有效舉措和完善水治理體系、保障國家水安全的制度創(chuàng)新。

“各地要結(jié)合每一條河流、每一個(gè)湖泊的實(shí)際情況編制‘一河（湖）一策’方案，各級河長是所轄河湖保護(hù)治理的直接責(zé)任人。”凱色爾·阿不都卡的爾說，黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)是新疆全面推行河長制的著力點(diǎn)，核心是建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級河長職責(zé)，協(xié)調(diào)各方力量，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

凱色爾·阿不都卡的爾說，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展是新疆全面推行河長制的立足點(diǎn)，核心是把尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念貫穿到河湖管理保護(hù)與開發(fā)利用全過程，促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息、維護(hù)河湖生態(tài)功能。

兵地協(xié)調(diào)、問題導(dǎo)向、因地制宜是新疆全面推行河長制的關(guān)鍵點(diǎn)，核心是從不同地區(qū)、不同河湖實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌兵團(tuán)與地方、上下游、左右岸，實(shí)行“一河一策、一湖一策”，解決好河湖管理保護(hù)的突出問題。

強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核是新疆全面推行河長制的支撐點(diǎn)，核心是建立健全河湖管理保護(hù)的監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，拓展公眾參與渠道，讓人民群眾不斷感受到河湖生態(tài)環(huán)境的改善。

據(jù)悉，目前，已有8個(gè)省、直轄市全面推行河長制。（文/馬少賓）