國家稅務總局所得稅司司長鄧勇21日接受中國政府網訪談時詳解了六項減稅政策。他表示,此次推出的6項減稅政策是由“1+4+6”構成的系列減稅政策。其中:“1”是1項增值稅簡并稅率政策,受益對象為原適用13%增值稅稅率的農產品、自來水、天然氣等貨物銷售企業,簡并稅率后統一按照11%的稅率征收增值稅。為繼續推進營改增改革,自2017年7月1日起,取消13%的稅率,改革后形成17%、11%、6%三檔稅率結構。

“4”是4項新增所得稅減稅政策。一是擴大享受企業所得稅優惠的小型微利企業范圍,自2017年1月1日至2019年12月31日,將享受20%優惠稅率減半征收的小型微利企業的年應納稅所得額上限由30萬元提高至50萬元。二是提高科技型中小企業研發費用加計扣除比例,自2017年1月1日至2019年12月31日,將科技型中小企業的研發費用稅前加計扣除比例由50%提高到75%。三是開展創業投資企業和天使投資個人有關稅收政策試點。四是推廣商業健康保險個人所得稅稅前扣除試點政策,2017年7月1日起,將商業健康保險個人所得稅稅前扣除試點政策推廣至全國實施。

“6”是指6項執行到期后今年延續執行的稅收政策。包括物流企業大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅政策、有線電視收視費增值稅政策、農村金融稅收政策等。

鄧勇表示,此次改革的背景可以用“一二三”來概括。“聚焦一個改革”。就是聚焦供給側結構性改革。此次出臺的6項減稅政策,表明了黨中央、國務院聚焦改革、深化改革的決心,將產生積極的減稅政策效應。“突出兩個亮點”。第一個亮點,此次減稅政策是支持“雙創”的重要舉措。第二個亮點,此次減稅政策是為企業減負增效的重要舉措。“呈現三個特點”。特點之一,組合發力。6項減稅政策做到了貨物和勞務稅、所得稅、財產行為稅三大類稅種的全覆蓋,從種類上來講,這是前所未有的。特點之二,涉及面廣。這次出臺的減稅政策,不僅涉及國稅,還涉及地稅;不僅涉及企業,還涉及個人;不僅涉及試點地區,還涉及非試點地區。特點之三,形式多樣。這六項政策中,不僅有前期改革政策的不斷完善,也有新增的重大改革舉措;不僅有前期試點后全面推廣政策,也有新的試點政策;不僅有前期“到點”政策的延續,也有新政策的首次推行。

鄧勇指出,此次推出的一攬子減稅政策,有利于激發市場活力、擴大有效供給,有利于增強市場主體的創新動力、提高全要素生產率,“含金量”高。希望納稅人用好用足稅收優惠政策,推動自身發展。具體而言,一是準確把握適用范圍,確保對號入座。二是準確把握政策內涵,確保應享盡享。三是準確把握申報節點,確保享受及時。(記者 孫韶華)