為繼續(xù)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實(shí)做好深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作，日前，沈陽(yáng)市人民政府印發(fā)了《沈陽(yáng)市2017年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作要點(diǎn)》，其中，補(bǔ)齊民營(yíng)經(jīng)濟(jì)短板，進(jìn)一步完善政策和服務(wù)體系，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力增強(qiáng)市場(chǎng)微觀主體活力的工作要點(diǎn)格外醒目。

《改革工作要點(diǎn)》指出，要以市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單為基礎(chǔ)，允許民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入未明確限制和禁止的領(lǐng)域，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善民營(yíng)企業(yè)參與教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老等行業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，突破民間資本進(jìn)入各領(lǐng)域投資的門(mén)檻和障礙。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)。充分釋放民營(yíng)企業(yè)活力，完善民營(yíng)企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的服務(wù)能力。完善融資服務(wù)體系，啟動(dòng)規(guī)模1億元的小微企業(yè)流動(dòng)性債權(quán)基金。

《改革工作要點(diǎn)》表示，將落實(shí)《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)》，總結(jié)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的優(yōu)秀案例，剖析侵害產(chǎn)權(quán)的典型案例，甄別糾正社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件。出臺(tái)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作方案，創(chuàng)新政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)管機(jī)制，提升政府公信力，完善政府守信踐諾機(jī)制。

引人關(guān)注的是，《改革工作要點(diǎn)》明確指出，要激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，跟蹤落實(shí)國(guó)家關(guān)于激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神的相關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀企業(yè)家的社會(huì)榮譽(yù)激勵(lì)，完善對(duì)企業(yè)家的優(yōu)質(zhì)高效務(wù)實(shí)服務(wù)，健全企業(yè)家容錯(cuò)幫扶機(jī)制。完善支持企業(yè)家專心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策體系，支持企業(yè)家持續(xù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

此外，為了持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，《改革工作要點(diǎn)》還提出要深入推進(jìn)“放管服”改革，以清單管理推動(dòng)減權(quán)放權(quán)，精簡(jiǎn)行政許可前置要件，并進(jìn)一步正稅清費(fèi)，合理調(diào)整水電氣壟斷性公益服務(wù)的收費(fèi)價(jià)格，降低企業(yè)融資、流通、用工等經(jīng)營(yíng)性成本以及收費(fèi)、稅收、審批等制度性成本。