如何監管成焦點

《快遞安全生產操作規范》規定：“快遞服務組織應按照法律法規和國家相關部門要求對快遞運單信息進行核對。收寄時，應提前告知收寄人相關要求，寄件人拒不配合的，快遞業務員應拒絕收寄”。快遞實名制沒有落實的原因是多方面造成的，而要改善這一狀況，就要政府相關職能部門加強對快遞實名制的監管。

云南德宏 德宏州公安局治安支隊治安大隊大隊長 楊曉波：我們目前對物流寄遞的管理，主要依據反恐法，還有《中華人民共和國郵政法》，還有我們德宏州自行初定的，禁毒條例的相關規定條款里面有，但具體的沒有形成相應的(全國)硬性的(快遞實名制)法律法規。建議針對物流寄遞行業的管理，出臺專門的法律法規，進一步規范和完善，物流寄遞行業的管理。

加快建設智能平臺促落實

針對“快遞實名制”實施一年多持續遇冷的現象，專家建議，相關職能部門應加強監管、建設全國統一的智能平臺建設，促使快遞實名制早日實現。

一些城市的郵政和公安部門在快遞實名制方面，雖然也采取了一些積極措施，但是由于快遞行業迅猛發展、業務量劇增，而大多數快遞企業受資金、人員等因素的制約，仍然存在管理粗放、設施滯后、信息化水平低等一系列問題。

記者發現，《快遞安全生產操作規范》目前只是部門規章，對貫穿快遞安全生產操作全過程的基本要素提出了六點要求：“完善制度、強化培訓、即查即停、文明操作、以人為本和全程管控”，這些只是規范快遞企業如何操作，約束力不強，并沒有對不實行寄送實名制的快遞企業的懲罰措施，缺乏強制性和可操作性，這正是造成快遞實名制難以落實、一年多持續遇冷的重要原因。

北京師范大學教授 劉德良：尤其是技術上的可操作性現行的規章，沒有怎么要求快遞公司，必須要實名制，對它沒有相應的約束機制，導致了現在這個快遞實名制，沒法得到落實。

專家指出，應該盡快建立全國統一的快遞寄送分發智能平臺，從信息技術層面上，推動快遞實名制的真正落實。

北京師范大學教授 劉德良：每一個快遞公司，只有接入這個平臺，才可以辦理相應的業務。每一個業務員，到用戶那里辦理快遞業務的時候，通過比對輸入相應的信息，這個信息并不在快遞員本身手里面，而是輸入到統一的平臺來進行識別比對。這樣的話，既保障了用戶他的信息的安全，讓用戶不會再因此而擔心，每一個快遞公司，不辦理實名制的話，它沒辦法辦理業務。這樣的話，雙方的積極性、主動性，都調動起來了，這樣才能夠把這個規章真正地落實。

河北科技大學經管學院營銷電商系主任 高文海：可以在這種信息技術的條件下，提高它驗證的效率，能夠識別的效率。我們大家應該堅定信心，實名制肯定這是一個趨勢，這是我們大家共同努力的一個事情。