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互聯網經濟倒逼政府治理創新

2017年06月12日 10:06 | 來源:瞭望
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國家統計局數據顯示,今年前4個月,中國高技術產業同比增長達13.1%,增速高于規模以上工業增速6.4個百分點。其中,工業機器人等新產業、共享單車等新業態促進相關工業產出持續大幅增長。

“變革速度前所未有,涉及面廣而深,跨界融合廣泛深入。”中國(深圳)綜合開發研究院公共經濟與組織創新研究中心主任阮萌告訴《瞭望》新聞周刊記者,諸多新興產業快速發展,折射出中國新經濟持續迸發出的蓬勃活力。

近年來,我國新經濟以科技創新為核心,以全面創新為引領和支撐,以體制機制改革和制度創新為根本保障,以新技術、新產品、新模式、新業態、新產業等為主要內容。“可以說,新經濟是代表先進生產力的一種經濟結構與經濟形態。通過大力發展新經濟,我們完全有能力、有機遇在相關領域實現彎道超車。”

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“正因為發展新經濟、新業態意義重大,對政府監管也提出了更高要求。”國家行政學院經濟學教研部主任張占斌直言,當前發展新經濟的制度供給創新不足,而監管模式也不適應新經濟發展的趨勢。在受訪專家們看來,新的歷史條件下,既要根植于國情,又要跳脫出傳統思維束縛,以包容性心態,在體制機制上積極創新,為培育新經濟、新業態提供合理約束和有力支撐。

新業態孕育新動能

移動互聯網研究機構iMediaResearch最新發布的《2017Q1中國共享單車市場研究》顯示,2016年共享單車市場規模為12.3億元,預計到2017年中國共享單車市場規模將達102.8億元,增長率為735.8%。2017年共享單車行業用戶規模會繼續保持超高速增長,將從2016年的0.28億人增長至2.09億人。

“大家在生產生活當中能感受到共享單車、在線教育、智慧醫療等一些新的服務方興未艾,極大地活躍了我們的社會經濟生活。”日前,國家統計局新聞發言人邢志宏如此講道。

“我國具有巨大市場潛力,技術擴散效果比較明顯,新經濟主要有三種發展模式。”國務院發展研究中心創新發展研究部部長呂薇告訴《瞭望》新聞周刊記者,共享單車等細分領域正是以市場力量推動發展模式的典型代表。除此之外,還存在另外兩種典型新經濟發展模式:一種是政府重點支持的,如高鐵、風電、太陽能等高端制造;另一種是政府推動和市場選擇相結合的,如政府提供平臺,市場風險投資跟上,兩者協力支撐的創新創業。

在專家們看來,盡管發展模式各有差異,但新經濟內部要素正在快速發生化學反應,各種新產品、新技術、新服務、新業態層出不窮,帶動了生產組織方式轉變,傳統產業改造升級,推動了經濟發展。

“特別是新一代信息技術變革和商業模式創新,降低了實體經濟成本,包括降低了消費者消費成本,促進了經濟增長。”呂薇講道。以網上消費為例,今年前4個月,全國網上商品和服務的零售額同比增長32%,其中網上商品零售額增長25.9%,網上服務零售額增長55.9%,目前網上商品零售額占社會消費品零售額的比重已經達到12.9%。事實上,網絡消費已經連續多年保持高速增長,所占份額也在持續擴張,帶動消費潛能不斷釋放。

同時,2016年中國跨境網絡零售交易額達到1.25萬億元人民幣,其中,跨境電子商務的零售進口額達3060億元人民幣,出口額達9440億元人民幣。國際郵政公司的數據顯示,中國商家已經在全球跨境電商賣家中占到26%以上。

“目前我國正處于轉型發展的關鍵時期,需要發展新經濟、培養新動能。”在呂薇看來,新經濟已經成為推動我國經濟發展的新動能,并在不斷壯大。

在專家們看來,新經濟、新業態創造了新的市場增量,同時為傳統業態注入活力。尤其是著眼于中國經濟進入新常態和推進供給側結構性改革的大背景,新經濟在推動動能轉換、維護社會穩定中的重要作用不言而喻。

編輯:李敏杰

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關鍵詞:新經濟 監管 政府 創新

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