中青在線濟南5月24日電 作為全國老年人口第一大省，目前山東老年人收入低于全省平均水平，這是中國青年報·中青在線記者從24日召開的山東省政府新聞發布會上獲悉的。

據介紹，截至2016年底，山東省60歲以上老年人口2057萬人，占總人口的20.68%，65歲以上老年人口1307.98萬人，占總人口的13.15%。如此龐大的老年人群呈現出怎樣的特點？此次發布會上，山東省老齡辦黨組書記、主任丁希濱詳細介紹了第四次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查山東調查工作情況。

2015年8月1日0時至8月31日24時，我國開展第四次城鄉老年人生活狀況抽樣調查。調查對象為居住在中國大陸的60周歲及以上中國公民，采取入戶訪談和問卷調查的方法收集數據。調查范圍為全國31個省、自治區、直轄市（港澳臺地區除外）和新疆生產建設兵團，樣本涉及466個縣（市、區）。其中，山東省調查數據涉及除濟南、聊城外的15個地市，40個縣（市、區）。發放調查問卷17759份，樣本有效比率為99.5%。

調查結果顯示，山東省老年人口主要特點包括：老年人口城鎮化水平較低；女性老年人口比例高于男性；老年人口的年齡結構以低齡老人（60-69歲）為主；老年人平均受教育年限為4.5年；約四分之三的老年人口有配偶；絕大多數老年人有子女，人均生育2.9個。

調查顯示，老年人收入低于全省平均水平。2014年，山東省老年人全年人均收入為15217.00元，每月平均1268.08元。據統計，2014年全省人均可支配收入20864元，老年人收入低于全省平均數。此外，老年人口有酬勞動收入偏低，半數老年人口依然從事農林牧漁等經濟活動。

調查發現，老年人照護服務需求總量可觀，全省需要照護的老年人比重為12.76%，人數約240萬。此外，輔具用品市場需求大，僅有19.6%的老年人不需要任何輔助用具，其中城區為12.6%，鎮區為21.5%，鄉村為22.6%。老年人使用老花鏡的比例為33.4%，假牙為18.8%，血壓計為9.1%，助聽器為7.3%，拐杖為5.8%，血糖儀為2.2%，按摩器具為1.9%，紙尿褲或護理墊的比例為0.6%。

據了解，為應對形勢嚴峻的人口老齡化，近兩年，山東10余部門先后出臺涉老政策50余項，涉及養老、醫療、文化、維權、教育、優待等多方面，在助推養老服務業發展、推進“醫養結合”、公辦養老機構改革等方面取得了突破。

例如，《山東省“十三五”服務業發展規劃》將養老服務業列為重點發展領域，并設定目標到2020年，全省養老產業市場規模達到6000億以上。《關于推進公辦養老機構改革的指導意見》提出，力爭到2020年底，全省80%以上的公辦養老機構實現公建民營或轉制為企業、社會服務機構，初步形成功能完善、運行高效、權責明晰、監管有力的公辦養老機構管理服務體系。

截至2016年底，山東省養老服務機構達到3300余家，各類養老床位67萬張，千名老人擁有床位數近34張。同時，“醫養結合”型養老機構達到1200余家，養老服務信息平臺達到100處，城市社區日間照料中心和農村幸福院分別達到4179個和9880個。省級財政出資培訓高級養老護理員和管理人員1.5萬人次，19家院校設立了養老服務相關專業。

據介紹，下一步，山東將加快公辦養老機構改革、破解醫養結合難題，助推老齡產業升級發展。同時，全力做好老年扶貧工作，探索建立更加有利于實現社會公平、更加符合老年人期待的優待制度，完善相關考核機制。