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應強化殯葬服務公益性

2017年05月23日 15:29 | 作者:毛建國 | 來源:法制日報
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這些年來,因墓地價高不下,各種殯葬儀式費用高的驚人,在輿論場一直有著“死不起”的說法。有消息稱,自今年5月10日起,在山東沂水縣,凡具有沂水縣戶口的居民,在沂水死亡所涉及的殯葬費用全部免收。這項政策的力度之大,在山東全省乃至全國都處于領先水平(5月22日人民網)。

“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲”。新華社曾經披露殯葬業多重亂象,如骨灰盒毛利率輕易超50%,一些地方民政部門和殯儀館是“一套人馬、兩塊牌子”等。在這其中,墓地價格更是“山高我為峰”,有些墓地掛著“公”名,行著“私”事,殯葬業甚至被列入“中國十大暴利行業”榜單。

從本質上講,殯葬服務屬于公益事業,有些殯葬服務單位,還是有編制的事業單位。既然如此,那就應該名副其實,不能允許其牟取暴利。這些年來,針對“死不起”的問題,媒體沒少報道,輿論沒少鞭撻,民政部門沒少表態,可結果卻是“你說你的我干我的”,一直沒有得到有效遏制。就在這樣的背景下,驟然聽到山東沂水居民喪葬費全免,很有“劍外忽傳收薊北,初聞涕淚滿衣裳”的意境。居民喪葬費全免,為什么沂水能行?

2016年,沂水一般公共預算收入22.9億元。看起來似乎不少,但對比發達地區并不算多。沂水縣民政部門表示,“殯葬改革共投入約2000萬財政資金,但每個喪事的花銷由過去的平均3萬元左右下降到目前幾千元水平,帶來的減負效果卻高達上億元。”這筆資金,對于縣級財政來說并不算多。由此不難得出判斷,推行居民喪葬費全免,“非不能也,實不為也”。而那些財政實力雄厚的地方,為什么不能同樣“成人之美”呢?

當然,縣級政府需要花錢的地方很多,還有一些縣級財政停留在入不敷出階段。但是,人們其實沒有指望所有地區都能實行喪葬費全免,而是希望針對“死不起”,能拿出切實可行的辦法,取得實實在在的效果。有一個奇怪的現象,在很多免費服務供給上,常常不是發達地區先行,而是其他地區領跑,比如免費教育的理想,很多時候是由“窮縣”率先實現的。這從一個側面說明,在很多時候,理念可能比實力還重要。

“利民之事,絲發必興;厲民之事,毫末必去。”現在各級政府都把民生工作放在重要位置,一些地方還提出了很好的理念和口號。遺憾的是,一些地方只有口號沒有行動,理念提了一大堆實事沒有做幾項。對民生幸福,不能做“口炮派”,而是要做“行動派”。對于老百姓來說,事大莫過于生死,一個出生,一個死亡,都牽動民心。

老百姓有什么樣的訴求,政府就應該解決什么樣的問題。“死不起”是老百姓實實在在的焦慮,不僅離民心很遠,也離公益甚遠。從這一意義上講,政府應盡其所能地把殯葬服務納入基本民生。即便不能做到全免費,也應該拿出實在辦法,切實控制殯葬服務價格,讓這個行業凸顯公益性。而不應以公益為幌子,以壟斷的方式讓這個行業成為暴利行業。

破解“死不起”只有想不到沒有做不到。當人們在為山東沂水點贊時,其實更希望其他地方能以沂水為榜樣,真正下決心解決“死不起”問題。“人生往往這樣,你以為的希望,其實是讓你陷得更深的絕望”,在強調民生幸福的今天,不應該是這樣。喪葬費全免不該一花獨放,姹紫嫣紅才是春。

編輯:李敏杰

關鍵詞:殯葬 服務 公益

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