近日，浙江省政府公布《浙江省女職工勞動保護辦法》規定，用人單位不得在勞動合同或者聘用合同中與女職工約定限制結婚、限制生育或者縮減產假等損害女職工合法權益的內容。

事實上，我國《婦女權益保障法》第二十三條也規定：“各單位在錄用女職工時，應當依法與其簽訂勞動（聘用）合同或者服務協議，勞動（聘用）合同或者服務協議中不得規定限制女職工結婚、生育的內容?！?/p>

然而，侵犯女職工合法生育權益的事情仍時有發生。例如，據媒體近日報道，濟南朱女士反映，自己單位規定員工什么時候生二胎有時間表，一年兩個人，朱女士被排到了2020年，但由于已接近高齡產婦，朱女士選擇去年生孩子，結果被單位罰了兩千多塊錢和七個月的績效。

用人單位侵犯女職工合法生育權益，當然是錯誤的。然而，用人單位也有難處。就以上述朱女士的單位為例，單位里一共25個人，其中17個都是育齡婦女。如果都生孩子了，單位可就沒法運轉了。

今年是全面二孩政策實施的第二年，據國家衛計委通報，全國已有29個省份修訂了地方人口與計劃生育條例。在《女職工勞動保護特別規定》的98天產假基礎上，各地修訂后的條例均增加了生育獎勵假或延長產假，普遍達到138天至158天，并有男方陪產假或護理假，一般為15天至30天。

延長產假雖然使女職工有更多的時間照料新生嬰兒，但也可能會讓女性就業面臨更大困難。一些女性之所以就業難，很大原因是不少用人單位認為女性結婚以后要懷孕、休產假、哺乳孩子，不如招聘男性節約人力資源成本。雖然男性也享有陪產假，但陪產假的天數遠遠少于女性休產假的天數。

如果一家企業剛把女職工培訓出來，女職工就結婚生孩子，兩年后又生二孩，那么這幾年對企業來說就增加了雇用女性的成本。企業不是慈善機構，如果女職工的生育成本完全由企業承擔，那么企業為了降低人力資源的成本，就會盡量不招聘女性。生育既是一個家庭的事，也是一個國家、一個社會的事。女職工的生育是為國家和社會培養未來的勞動力，因此，政府和社會都需要分擔女職工的生育成本，這樣才能保障男女平等就業的權利。

從政府方面來說，要緩解女職工生育給企業所帶來的壓力，應該給雇用女職工的企業相應的補貼，或者給予相應的減免企業所得稅，企業雇用女職工的比例越高，減稅的幅度越大。

從社會方面來說，要完善生育保險制度，對生育醫療費用實報實銷，還包括生育津貼，從而將一部分生育責任從女性身上轉移，由社會保障體系承擔。

值得注意的是，與基本養老保險、基本醫療保險、失業保險以及工傷保險這四個社會保險的險種相比，生育保險的參保人數最少。而且，生育保險的保障對象只有城鎮企業的已婚女性職工，沒有把廣大的鄉鎮企業、個體經營者以及城鄉居民納入生育保險的范圍之內，導致其他人員喪失了享受生育保險待遇的權利。因此，還需要提高生育保險參保率，并逐步實現生育保險和職工基本醫療保險合并實施。