“一帶一路”國際合作高峰論壇5月14日在北京開幕,享有“近水樓臺”之利的香港和澳門如何抓住“一帶一路”建設帶來的機遇,成為港澳有識之士關注的焦點。多位港澳與內地專家學者近日受訪時指出,港澳各界要凝聚社會共識,發揮獨特優勢,在助力國家發展的同時,實現自身發展。

凝聚共識,對接中央政策

中央政府在擘畫“一帶一路”藍圖時,明確將港澳納入其中。無論是制定政策,還是中央高層講話,均有體現。去年5月,全國人大常委會委員長張德江在香港舉辦的“一帶一路”高峰論壇上做主旨演講時,15次提及“支持香港”。

為更好地參與“一帶一路”建設,香港特別行政區政府去年設立了“一帶一路”辦公室,澳門特區政府今年也成立了“一帶一路”工作委員會。但香港特區政府在推動設立“一帶一路”獎學金等事務時,一度受到香港立法會部分泛民議員的反對。

多位專家學者認為,經濟議題不應泛政治化,香港社會應凝聚共識,對接并落實好中央政策。

“沒有和諧的社會,就沒有辦法發展。”全國人大常委會香港基本法委員會副主任梁愛詩說,希望大家能多了解“一國兩制”和基本法,少一些爭議,集中精力發展經濟,抓住“一帶一路”機遇。

對于如何凝聚社會共識,香港中文大學榮休教授、全國港澳研究會副會長劉兆佳認為,部分香港市民對“一帶一路”認識不多,期待有關方面進一步明確香港參與“一帶一路”的時間表或路線圖。

全國人大代表、香港民建聯副主席陳勇則建議,將中央政策在香港本地化,并用香港市民較易理解的語言加以宣介。

對于澳門如何參與“一帶一路”,澳門城市大學澳門“一帶一路”研究中心主任周平在今年4月出版的《紫荊》雜志刊文指出,澳門應從政策和操作兩個層面制定策略規劃,以利于宏觀微觀共同發展。

因地制宜,發揮獨特優勢

長期以來,港澳在國家改革開放中發揮了重要的橋梁和紐帶作用。在內地沿海城市快速發展的新形勢下,港澳要在“一帶一路”建設中謀發展,需因地制宜,充分發揮自身獨特優勢。

國務院參事室特約研究員、北京大學港澳研究中心特邀研究員曹二寶認為,港澳要找準“國家所需、港澳所長”的結合點,才能在參與國家發展中讓自身得到更大發展。

上海社科院港澳研究中心博士倪外指出,“一帶一路”貫通亞、歐、非多個經濟圈,以實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通的“五通”為宗旨,香港可以發揮“超級聯系人”作用,發揮金融、貿易、航運、人文交流等方面的優勢。

就澳門而言,與葡語系國家交流密切是其獨特的優勢,國家對澳門的發展定位包括“世界旅游休閑中心”和“中國與葡語系國家商貿合作服務平臺”等,“一帶一路”將進一步突顯澳門的上述平臺作用。

周平認為,當前澳門可立足粵港澳大灣區,聯手福建建設21世紀海上絲綢之路核心區,進一步擴展與葡語國家合作,并從葡語系國家法律文化與商貿服務、離岸經濟和口岸經濟、特色金融和海洋資源等方面優先入手。

“一帶一路”機遇,千載難逢。港澳若能凝聚社會共識,找準自身定位,料將在“一帶一路”建設中迎來更大發展。

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