記者近期在河北調研水資源稅試點情況發現，自2016年7月開征水資源稅以來，稅收收入明顯增加，水資源稅開征前五個征期，河北全省申報水資源稅超過7億元。與此同時，改革倒逼一些企業減少取用地下水，轉變用水方式，采取節水措施的成效初步顯現。

記者還從業內獲悉，國家層面將對河北的試點經驗做出評估總結，水資源稅試點將在年內擴圍。一些地方也已經在積極準備申報。業內專家指出，應綜合考慮水資源狀況和產業結構，體制銜接完善的地方有望納入本輪擴圍試點。

開源 河北稅收收入增加明顯

2016年7月1日，我國正式開啟水資源稅試點，鑒于取用水資源涉及面廣、情況復雜，為確保改革平穩有序實施，在河北省開展我國首個也是唯一一個水資源稅試點。具體而言，河北采取水資源費改稅的方式，將地表水和地下水納入征稅范圍，實行從量定額計征，對高耗水行業、超計劃用水以及在地下水超采地區取用地下水，適當提高稅額標準，正常生產生活用水維持原有負擔水平不變。

河北水資源費改稅之后，稅收收入明顯增加。記者從河北省地稅局了解到，水資源稅開征前五個征期，全省共有13325戶水資源納稅人，申報水資源稅超過7億元，計稅取水量共計7.93億立方米。其中地表水0.87億元，占申報總額12%，地下水6.33億元，占申報總額88%。

統計分析顯示，水資源稅收入與原水資源費收入相比明顯上了一個臺階。對比來看，2015年河北水資源費月均收入0.78億元，改革后水資源稅月均收入1.43億元，比近三年水資源費月均收入增加0.65億元，增幅為83%。

據了解，實現增收主要有兩個原因：一是政策性增收。改革費改稅的同時，調高了取用地下水、超采地區取水和高耗水企業的征收標準，增加了收入。二是管理性增收。實施費改稅后，稅收剛性增強，嚴格依率計征，增加了稅款入庫。

具體來看，“改革前后水資源稅費負擔變化總體表現為‘三增三平’ ，總體符合政策設計初衷。” 河北省地稅局總經濟師朱清郁說，“三增”即抽取地下水企業稅負增加，超采區企業稅負增加，特種行業稅負增加；“三平”是居民生活用水負擔持平，企業正常用水負擔基本持平，農業用水負擔不變。

他還表示，“增加收入不是費改稅的最終目的，改革主要是為了破解水資源稀缺與浪費并存的痼疾，調控意義大于財政意義。改革初期收入增加屬于正常現象，隨著企業加大節水力度之后，稅收收入會呈現出一個逐步下降的過程。”