人民政協網上海5月8日電（左娟娟記者顧意亮）4月25日，上海市政府副秘書長、市發改委主任沈曉初帶隊專程來到民盟市委，就《關于推進產業結構升級，促進本市供給側結構性改革的建議》的提案進行答復。民盟市委專職副主委、復旦大學校長助理丁光宏告訴記者，這是近年來發改委主管領導第一次專門為提案答復來到民盟市委，體現了對民盟參政議政工作的高度重視。

在今年年初上海市政協會議期間，民盟上海市委將這份提案提交后，市發改委會同市編辦、市經信委等部門認真研究，逐條答復。“非常感謝民盟市委提出了一個戰略性的提案，其中的問題與上海目前的工作密切相連，與我們努力的方向更是高度契合。”沈曉初充分肯定了該提案，也表示這是一個前瞻性、過程性的命題，可能并非一年半載或一屆政府就能解決，需要用歷史的眼光來看待。

答復中，市發改委不僅介紹了上海目前已有的相關政策和舉措，而且根據民盟提案透露了下一步努力的目標。比如，在完善產業生態系統，補齊產業轉型升級短板方面，將通過各種方式對企業各類技術改造項目進行鼓勵支持，加強產業共性關鍵技術研發，促進產業鏈上下游對接，推動科技成果的轉化和產業化，同時統籌考慮創業創新、職住平衡、城市發展、環境保護的需要，建設產城融合、功能混合、生態良好的新型園區；在關于通暢政策供給路徑，補足成本高企短板方面，市財稅部門正在編寫《企業研發費用稅前加計扣除操作手冊》，下一步還將在部分試點提供研發項目預判服務，采用政府買單的形式，聘請專家對企業研發項目進行判斷，確保扶持政策落實到位；在關于優化人才配置戰略，實施多層次人力資源建設方面，將進一步加強人才培養的系統設計，穩步推進職業資格清理規范，試點探索開展新產業新職業項目職業技能等級認定工作；而關于提高政府服務效率，創新服務供給方式，上海將持續簡政放權，用政府權力的減法換取市場活力的加法，持續深化完善政府權力清單制度，逐步推進行政權力標準化建設，確保權力規范透明高效運行，同時積極推動政務數據資源的共享和開放，促進政務數據資源科學配置和有效利用，通過不斷簡化服務流程、創新服務方式來提升政府服務能力和水平，讓企業群眾有更多的獲得感。

“如何不斷把思想變成制度和政策，把智慧變成措施和方法，還呼喚著進一步的探索。”沈曉初表示，感謝民盟專家的真知灼見，希望能繼續關注上海經濟和社會發展，繼續與政府積極對接，提出寶貴意見，把這個課題深入下去。

“的確，本次答復也為我們的提案工作提出了更多新的課題。”民盟市委專職副主委丁光宏說，“如果用醫學來作比喻，民主黨派參政議政可以看成是基礎研究，而政府工作則好比臨床問題。基礎研究的問題來自臨床，也為臨床服務，民主黨派參政議政就應多接觸政府，隨時溝通，回歸實際，不能搞空中樓閣。”