寧夏自治區國稅局最新調研報告顯示:全區營改增支持服務業發展導向明確,優化升級產業結構效果明顯。由于營改增降低了科技研發、科技服務企業稅負,中衛西部云基地等大數據產業快速崛起。報告建議寧夏應借力營改增,積極培育金融、現代服務業等稅收增長新動能。

2013年8月1日,交通運輸業和部分現代服務業營改增在全國試點,2016年5月1日全面推開營改增試點,寧夏國稅局認真落實試點實施方案,順利實現稅制平穩轉換,營改增試點在寧夏取得積極成效。

政策紅包發放到位,全面為納稅人減稅降負。到2016年12月底,寧夏營改增試點納稅人共99672戶。2013年至2016年,全區營改增減稅總額達43.61億元,其中小規模納稅人減稅面達100%,4年累計減稅3.79億元,成為稅制改革最廣泛的受益群體。

支持服務業發展導向明確,優化升級產業結構。營改增對于寧夏加快服務業發展起到了重要的推動作用。2013年至2016年,寧夏新增服務業試點納稅人達20916戶,服務業的發展帶動了第三產業的快速發展。寧夏第三產業占全區生產總值的比重由2012年的41.6%提高到2016年的45.6%,國稅局第三產業稅收占比由29.19%提高到33.7%。同時,營改增降低了科技研發、科技服務企業稅負,促進了新興業態發展。中衛西部云基地、銀川大數據中心和iBi育成中心發展等大數據產業快速崛起,成為寧夏經濟社會發展的新引擎、新動力。

增加居民收入和崗位就業,讓老百姓受益。營改增對于提高低收入者購買力、增加社會就業起到積極作用。服務業與居民生活關系密切,營改增后企業減負利于降低服務業成本,并通過價格傳導機制降低服務價格,一定意義上促進了居民收入增長。營改增消除了重復征稅,極大激發了大眾創業熱情。截至2016年底,寧夏四大行業試點納稅人較試點前增加了7400戶,增長10.9%,增加就業崗位2萬多個。

倒逼管理模式規范,激活企業內在發展動力。營改增后,企業為了增加進項稅抵扣額,主動加強內部財務、采購、銷售管理以及實行主輔分離等,使管理模式較營改增前更加規范,經營效益普遍提高。外購服務、設備和不動產增值稅進項稅允許抵扣后,采購成本大幅降低對于企業加快設備更新和采購不動產產生了較大激勵效應。2016年寧夏設備投資申報抵扣進項稅額43.86億元,加上5月至12月新增不動產申報抵扣進項稅額3.3億元,合計抵扣進項稅47.16億元,促進設備更新和基建投資約335億元。

增值稅鏈條全面打通,助推地方經濟發展。營改增為降低企業成本、增加企業利潤和助力供給側改革發揮了重要作用。增值稅抵扣鏈條全面打通激活了企業上下游產業鏈,幫助寧夏2016年規模以上工業產品庫存下降10%以上,生產成本每萬元下降約100元。